10月14日,聊城市政府召开全市大气污染防治“百日攻坚战”动员大会,这是转变当前大气污染严峻形势的重要契机,也是确保完成全年大气质量改善目标的重大举措。会上,聊城市环保局党组书记、局长金同元指出,聊城市环保局作为环境保护的主管部门,对大气污染防治任务理应承担主责、冲锋在前,将勇挑重担、攻坚克难,坚决按照市政府的安排部署,抓好各项工作的落实,以负责任的态度为聊城人民打造一片蓝天白云。
履职责,勇担当,重落实
严格履行法律赋予的职责,《大气污染防治法》中,环保部门直接承担的职责有38条共42款,积极履责,勇于担责,切实抓好《大气污染防治法》的贯彻落实。紧跟市政府的决策部署,确保完成各项任务,这次“百日攻坚战”,聊城市环保局将不打折扣的完成直接负责的10项任务共55个项目和配合其他部门的9项任务,同时,义不容辞的承担起推进“百日攻坚战”顺利开展的组织、协调、服务等各项职责,给市政府当好参谋助手,为兄弟单位做好服务,指导和督导各县(市、区)抓好工作落实。
“百日会战”的主要任务是,围绕实现省政府要求的空气质量改善目标,全面实施八大战役,确保全年PM2.5浓度比去年改善8%,PM10浓度改善11%,SO2和氮氧化物浓度达到环境空气二级标准,确保聊城大气质量摆脱全省后三名,尤其是PM2.5和PM10浓度要摆脱后两位。对完不成任务的县(市区)和部门,市政府将坚决进行问责。各级各部门要切实承担职责,确保治燃煤、治炉窑、治扬尘、治油烟、治焚烧、治裸土、治尾气和治异味的各项工作落实到位。在强化大气污染防治的同时,各级各部门要高度重视水污染防治工作,严格对照《聊城市落实实施方案》要求,进一步明确年度任务,认真抓好方案实施。
启用无人机对污染源
进行卫星定位
提升能力抓落实,加强环境监测能力建设,充分发挥环境监测“千里眼、顺风耳”的作用,为做出环保工作决策提供依据和有力支撑。建设市区网格化环境空气质量监测系统。建设机动车尾气排放遥感监测系统,2016年年底前在市城区建设3处遥感监测点。11月底完成环境监控中心建设。积极推进环境监测楼开工建设。加快推进源解析工作,目前已完成现场采样,尽快开展采样分析。创新监管办法,提升科技支撑能力,这次“百日攻坚战”,市环保局将启用无人机对污染源进行卫星定位,提升及时发现和解决问题的能力。
不能按时完成的企业
和项目停产治理
严格执法,维护法律权威,震慑环保违法违规行为。对这次“百日攻坚战”中涉及到的企业和项目,严格按时间进行督导,对不能按时完成的一律停产治理,绝不搞下不为例。大力推进网格化监管,建立“横向到边、纵向到底、无缝衔接,全面覆盖”的环境监管体系。加强对执法人员的管理,强化执法监督,有效规范执法行为,坚决杜绝执法过程中缺位、错位、越位现象的发生。严格执法程序,依法行政,提升执法水平。
全力打造“扬尘治理”
示范工地
为全面落实好全市大气污染防治“百日攻坚战”动员大会会议精神,10月17日下午,市环保局党组书记、局长金同元带领市环保局相关科室负责同志对周公河湿地建设项目现场进行指导调研。
金同元指出,周公河湿地建设项目作为全市重点财政投资的建设项目,要率先落实施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水保洁率、密闭运输率、进出车辆冲洗率等六个100%的工作要求,切实落实各项扬尘治理工作措施,把周公河湿地项目工地打造成全聊城的“扬尘治理”示范工地、标杆工程。
各相关科室及各施工单位要对照工作目标,各司其责、互相配合,一是要保工期,各施工单位严格对照工期要求,不能强调客观原因,严格按时限完成任务,工期只能提前不能落后；二是保质量,监理单位要全面负责,既要监督工程结果,也要监督工程过程,各个环节都要严格把关,确保整个工程的质量；三是做好各施工单位的内部衔接,确保按时限高标准完成项目建设任务。
转变作风,带好队伍
抓落实
市环保局将进行全面动员,全体上阵,领导班子分包县市区,工作人员分包企业项目。各项工作任务要定责任、定时限、定标准、定措施,倒排工期,挂图作战,进行项目化管理,确保落实到位。
为确保打好大气污染防治“百日攻坚战”,市环保局召开局长办公会,专题研究安排部署了市环保局大气污染防治“百日攻坚战”推进保障工作。一是成立市环保局大气污染防治“百日攻坚战”指挥部,由金同元局长任总指挥,局党组成员任副指挥,指挥部下设办公室,分管局长兼任办公室主任；二是抽调精干力量采取集中办公的方式专门负责该项工作的综合协调和业务指导。三是建立健全工作机制,细化任务分工,做到“到事、到人、到时”,同时,还要做好相关的宣传报道工作,协助市政府做好考核督察工作。
抓好班子,带好队伍,打造一支“来之能战、战之能胜”的高素质环保干部队伍。“百日攻坚战”是检验环保队伍战斗力的一次好机会,要在工作中锻炼、考察干部,能者上,平者让,庸者下。要建立健全乡镇环保机构,大力推进环保垂管改革,为各项工作的开展打下坚实的体制机制保障。制定严格的考核制度,局内要考核,对各县(市、区)局也要考核排名,对不能按时完成任务的相关责任人要严厉问责。
全市环保系统将以此次动员会为契机,紧紧围绕市委的决策,紧跟市政府的安排部署,振奋精神,自我加压,拼搏奋斗,开拓创新,坚决打赢大气污染防治“百日攻坚战”。
(李军 高庆忠)
聊城市环保局党组书记、局长金同元
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