中央商务区征地拆迁范围内的房屋大部分已拆除。 本报记者 戴伟 摄
本报记者 万兵
遛个狗
都要劝劝老邻居
“买个菜动不动就俩小时,最后还得自己买饭吃。”靳后华的老伴儿刘忠胜说起她今年5月份的状态,就忍不住要抱怨两句。
今年4月6日,《济南中央商务区安置区旧城改造项目国有土地上房屋征收决定公告》下达,靳后华从中得知,自己居住的二钢宿舍在征地拆迁范围内。说起来,她已经经历过三次拆迁,仔细看了这次的相关政策,她觉得方方面面都挺完善,因此成了所在的35号楼首批交验空房的居民。
原本靳后华就可以坐等拆迁了,但是她发现很多邻居面对征迁这事儿并不痛快。靳后华想起了和自己一样,平时帮着居民收电费、调解邻里纠纷的热心楼长们。“起码我们脸熟,能敲开门。”于是,当时就有十几位老人和工作人员组成了一个特别的工作组。
从此,不管买菜还是遛狗,只要碰上了邻居、朋友,靳后华和夕阳红宣讲团的“团员”们都得聊上几句,问答之间,经常两三个小时就过去了。
连靳后华的电话都变成了“热线”,回想起那几个月,她每个月的话费都将近200元。但靳后华不是白费劲儿。32号楼的董世珍最开始一提拆迁就反感,但靳后华多次上门终于帮她打消了疑虑。后来董世珍带着86岁的老爷子,成了他们楼上首批签约交房的家庭。
“充分利用单位关系、同事关系、邻里关系,挖掘和发挥关键人作用,实现一户连成一线,带动一片,大大提高了房屋拆迁工作的签约率。”中央商务区征地拆迁指挥部工作人员王磊介绍。
据他介绍,该片区涉及5000多户、105栋楼,规模极大。除了2000多名工作人员不分昼夜参加到征收一线中来,居民的主动加入功不可没,也取得了很好的效果。“截至11月9日,已经完成4984户,完成率99.38%。”王磊说。
而让居民本身成为房屋征收工作的“主角”,也体现了济南市征迁工作中的群众工作方法。
从征收目的到补偿程序
都要和群众见见面
房屋征收工作说到底就是做群众工作,群众工作方法的内涵就是相信群众,了解群众需求,解决群众的问题和发动群众做群众工作,让群众参与房屋征收全过程。只有群众理解支持了,房屋征收工作才能有序、高效推进。
济南市住房保障和房产管理局(济南市城市更新局)征收拆迁管理处处长王继国介绍,济南市所有的房屋征收项目,房屋征收的目的、用途、补偿范围、补偿标准、补偿方法、征收补偿程序等都能拿出来和群众见面,尤其在征收评估机构选定、补偿方案确定、安置房源户型优化设计等涉及群众利益的问题上,能给群众广泛的参与机会,能让群众同时和政府一起去想办法,征收补偿过程中工作人员和群众代表挨家挨户说服解释、帮助特殊群体解决后顾之忧,群众工作贯穿了征收工作全过程。
“群众工作就是要站在群众角度考虑问题,从制订征收方案到进行户型设计,处处为他们着想。”该处副处长李明亮表示,同样以中央商务区征迁工作为例,考虑到该片区居民原来居住条件较差,在设计安置房时,从选址到环境再到户型,每个环节都征求了拆迁户的意见,“前后开了几十次会讨论”,只为让他们满意。
群众工作方法在每个征迁片区都看得到。比如二制药片区项目,槐荫区先后开展六轮入户摸底调查,对1003户被征收人的经济状况、家庭背景、安置意愿、征收诉求一一建档,逐户征求群众意见。
“广泛进行政策宣传,算一笔明白账,也是群众工作的重要部分。”李明亮说。在济南,除了传统的发放宣传手册、设立宣传栏、悬挂宣传标语等宣传方式,网络、微信公众号等新媒体也被用于向广大群众宣传政策、答疑释惑,进一步拉近与被征收居民的距离,营造了良好的征收氛围。
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