未来五年济南发展的总体目标为率先高水平全面建成小康社会,基本建成与山东经济文化强省相适应的现代泉城。打造“四个中心”、建设现代泉城,这是济南当前和今后一个时期发展的总体思路,也必然是各项工作都要围绕的关键词。其中,四个中心建设是济南经济发展的统领,对于扩大经济总量、优化经济结构、实现跨越发展都有十分重大的意义,在这一方面,济南确定的目标是要形成代表山东水平、辐射周边城市、带动区域发展的核心增长极。这一目标如何实现?王文涛在报告中也提到了路径。
打造区域性经济中心,济南要下大力气做大总量、做优结构、做强县区。做大总量需要高度重视投资的关键作用、消费的基础作用,支撑省会经济做大做强、争先进位,努力实现与山东经济强省地位相适应。做优结构需要结合济南实际,把增强实体经济实力作为重中之重。在县域层面,需要加大政策和资金支持力度,统筹抓好市区产业向远郊县转移、县域差别化扶持政策完善落实、交通基础设施建设对接。
打造区域性金融中心需要注重产业为本、金融为用,依托黄河中下游特别是山东工商业实力雄厚的有利条件,广泛吸纳产业金融资源,实现与国家其他区域金融中心的错位发展,在区域经济增长、产业发展中发挥引领支撑作用。在中央商务区建设方面,着力引进一批区域总部型、功能性金融机构。
济南有得天独厚的交通优势,打造区域性物流中心过程中将把这个优势充分发挥,推进物流网络化、信息化、规模化发展,加快构建与枢纽城市地位相匹配、开放高效生态智慧的现代物流体系。并将优化园区布局,加强物流园区建设,依托重要交通物流枢纽,结合县域经济和重大产业集聚区规划,优化完善物流园区布局体系,推动物流产业规模化、集约化、专业化发展。
打造区域性科创中心,济南将注重转换创新路径,把握新一轮科技革命趋势,积极谋求颠覆性创新,特别是从济南最有条件、最具优势、最有前景的大数据和量子技术两大领域入手,加快“数创公社”建设,推进量子通信技术产业化,努力抢占发展先机,形成规模优势,实现“弯道超车”和“变道换向”并存。注重营造创新环境。深化科技体制改革,建立健全科技投入、科技研发、科技评价和创新保障体系,推动政府职能由研发管理向创新服务转变。建设众创空间和创客基地,培育鼓励创新、宽容失败的创新文化,使大众创业、万众创新成为社会风尚。
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