西海岸新区试点“五规合一” - 齐鲁晚报数字报刊

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西海岸新区试点“五规合一”

在国内率先将海域使用规划纳入“多规合一”体系

2015年02月09日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报2月8日讯(记者　潘旭业　通讯员　王文辉　胡明强)　8日,青岛西海岸新区发布实施“多规合一”试点工作意见,将国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、海域使用规划进行衔接与协调,拉开了青岛市规划编制改革和实施“多规合一”的序幕。据悉,将海域使用规划纳入“多规合一”体系,在全国尚属首例。
　　据悉,当前我国各地各规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等问题突出,已经成为加快转变经济发展方式和优化空间开发模式的桎梏。去年8月,国家发改委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部联合发文,在全国28个市县开展“多规合一”试点,探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等规划“多规合一”的具体思路。青岛市决定首先在青岛西海岸新区开展“多规合一”工作试点。
　　青岛西海岸新区的“多规合一”在国家四部委制定的试点方案基础上,立足国家级新区功能定位,率先将海域使用规划纳入“多规合一”体系,形成国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、海域使用规划五项规划为一体的“五规合一“体系。
　　据了解,根据目前现状,青岛西海岸新区将以编制新区发展总体规划作为统领,明确发展定位和战略、规划目标、空间格局,为其他规划预留接口。为保证规划的连续衔接,采取逐步过渡的方式,先期保留五项规划独立编制的体系,运行成熟后,将五个规划进一步合并融合,形成一个规划体系,主要内容为一个规划、一张图、一个信息平台、一个运行方案。
　　下一步,新区将制定“多规合一”编制方案,委托专业机构,全面启动规划编制工作,2015年年底前,制定“多规合一”技术标准、转换坐标系统,完善总体规划目标体系,编制“一套图”,建立公共服务信息平台和运行管理机制,推动“一张图”和“一个平台”有效运行。

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