市委书记吴翠云到临盘街道调研。
隆重表彰和奖励临盘孝贤。
城乡环卫一体化实现全覆盖。
强化党风廉政建设
通过细化分解责任、规范约束权力、强化责任追究等措施,深入推进党风廉政建设。
按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设责任分解到111个党总支、23个街道直属部门和47个重点岗位,分片划区抓好街道各部门、社区、村组的党风廉政建设,确保具体事项有人抓、有人管。为提升各级党组织负责人对党风廉政建设责任制的理解,利用周六时间开展集中学习,深入系统地学习了《党章》、十八届三中全会、中央纪委十八届三次、四次全会精神,以及习近平、王岐山重要讲话,并邀请县委党校讲师对街道在职党员、党支部书记等600多人进行培训。
实行“签字背书”制度,围绕党风廉政建设责任落实,尤其是履行“一岗双责”、清理“吃空饷”“拿双薪”、重点岗位干部轮岗交流、惠农资金发放等专项整治工作,班子成员、部门负责人都向党委作了签字“背书”。围绕廉洁自律、落实中央八项规定精神和市委“八条禁令”,组织街道全体干部逐级签订了责任状,提高了遵规守纪自觉性。
针对党风廉政建设,每年年初组织工作会议进行安排部署。去年,先后制定了《临盘街道“三重一大”事项决策制度》、《临盘街道政府采购实施办法》、《临盘街道机关干部管理规定》、《临盘街道工作人员违纪违规问题责任追究办法》等制度规定,突出对各级重点岗位权力的约束,防止权力失控,行为失范。作为全市的同级述廉工作试点,制定了《临盘街道党政班子成员述廉工作实施方案》,组织14名党政班子成员向街道纪委述廉,接受纪委委员的质询,丰富了监督方式。
针对作风建设,配备了测酒仪、照相机等设备,明查暗访,每周对街道干部执行八条禁令等情况进行3次抽查,对发现的迟到、早退、空岗、上班玩游戏等违规问题,对有关责任人进行严肃处理。从解决损害群众切身利益的问题入手,突出重点,精准定位,确保“面”上查到,“点”上查深,不漏死角,不留盲点。针对群众反映强烈的惠农资金发放问题,由经管站负责将惠农资金、企业占地赔偿等款项进行统一发放,杜绝村组干部截留、挪用。
实行倒逼式追责、“双向问责”制度。对发生腐败案件和违纪行为的村组,实行“一案双查”、“双向问责”,既追究当事人的责任,也倒追有关领导和监管人员的责任,真正做到有错必究、有责必问。自去年开始,根据排查和举报,先后对6个村庄的账务问题、干部作风问题进行了专项审查,查处违纪违规问题12个,处理村组干部10人,追回集体资金10.2万元,并对包管区领导和管区负责人进行了通报批评。
村村设立村民理事会
村村成立村民理事会。各村理事会根据实际情况设3—5名理事,其中设理事会会长1名。理事会成员由村党支部、村委会提名,经村民代表会议推荐产生。理事会成员每届任期三年,可连选连任。理事会在本村党支部领导下开展工作,监督本村村务、财务等工作,协助村党支部组织、引导、服务群众。
村民理事会根据村民意见和建议,落实低保、救灾、粮食直补、油田青赔、企业占地等事项,监督村务公开。监督村内公益事业的招投标、施工质量、预决算。对村集体财务、财产进行监督,重大列支事项由理事会集体讨论通过。根据城乡环卫一体化要求,搞好环境卫生整治,各负其责,对保洁员工作进行考核。
实行“阳光低保”
村级资金使用先要预审
为解决群众反映强烈的低保审核程序不规范等问题,促进低保工作阳光开展,该街道规范民主评议、入户调查、公开公示等重要环节,民政干部和相关人员逐一签订“阳光低保”承诺书,严格执行低保法规政策、程序规范和工作纪律,全街道相关民政人员共签订承诺书116份,经过低保窗口向社会公示。
全街道村村设立公示栏,统一对低保对象姓名、性别、致贫原因、每人享受低保金额等在公开栏内长期公示。设立监督咨询电话,畅通投诉举报渠道,村村公示并发放“明白纸”。协调人社、工商等部门,对所有低保对象逐一核查工资、工商登记等信息,超出低保条件的及时办理退保手续；符合条件的及时纳入低保,实现应退尽退、应保尽保。
该街道在充分征求基层意见的基础上,建立了村级资金预审制度,将村级资金使用管理的监管关口前移,变事后审核为可行性预审。在涉农资金发放管理中实行预审,重点加强过程控制,从备案、检查到回访等环节层层把关。
凡涉及村级基础设施建设等大额资金,使用前村委会需制定预算并召开村民代表大会征求群众意见,经村民代表及村民理事会同意签字,向街道经管站提交资金使用申请。街道接申请后,根据该村集体资金现状重拟预算,街道、村级预算相符且经电话回访,确实进行民主审议的,予以审批。
建设南部生态新城区
聘请山东省城乡规划设计院按照全省一流的标准,完成了临盘组团控制性详细规划,重点规划建设南部生态新城区。2014年投资1863.86万元建设城乡基础设施,投资330万元完成3千米城区主要道路建设,投资619万元完成顺河路东首桥和污水管网等西城区基础设施建设,投资60万元实施了西安路改貌工程统一更换了商户门牌并将主要道路停车位全部标注了停车线,筹资130.36万元实施了宿田路扩建拆迁,投资724.5万启动了农村公路改造工程。
目前,临盘街道城区面积达12平方公里,有7万平方米的临盘文化广场,容纳2400多人的临盘体育馆,5000平米的温泉游泳馆和乒乓球馆,7条商贸街,15个居民小区,常住人口达到了4万。投资80万元建成了营子社区服务中心及篮球场地、健身广场等配套设施。2015年计划投入9758万元,对省道318线沿线拆迁户进行安置和回迁。
打造宜居宜业生态环境
该街道强抓安全环保问题治理,两家环保不达标的企业进行了停产整改。充实了安监环保中队,打造绿色化工,在桦超和天安两家企业分别设置了驻企办,监管企业落实安全环保主体责任。坚决治理“土小”企业,去年3月会同县安监局、环保局等部门,开展了“土小”企业专项治理行动,共查出双庙村和德利工业园院内皮革加工厂、刘家及高相谦颗粒加工厂、十二里蒜片加工厂和赵坊沥青加工厂等6家安全环保不达标的“土小”企业,8月街道与县安监、公安、供电等部门联合行动,对仍不整改的以上企业先后实施了拆火断电作业。9月,将其生产设施设备完全拆除。10月,与环保部门又将一企业正在违规建设的有严重污染的皮革加工设备进行了彻底拆除。
该街道把城乡环卫管理作为创城工作的重要内容。配备了5辆垃圾运输车、1辆洒水车,按10户一个的标准放置了1700个垃圾桶,50户一个的标准聘请了231名保洁员。打破村际界限,每日巡回保洁,垃圾车每天对各村生活垃圾清运一次。
经济发展是民心工程之源
2014年实现税收1.4522亿元,其中国税收入8817万元,地税收入5705万元,分别增长20.36%、17.49%和25.51%。经济的强劲发展为民心工程提供了强大动力。
发展本土企业是临盘经济发展的第一手谋略。2014年,临盘街道民营企业达到420余家,其中规模以上100家,形成了五大主导产业。
招大引强是临盘发展经济的又一“撒手锏”。去年以来,临盘街道瞄准长三角、北京、山东三个区域,全面开展“领导定向招商”活动,新引进建设了木质素、光伏发电等9个招商项目。
工业项目发展迅猛,农业项目也毫不示弱。2014年,临盘街道培育了临邑种旺粮食种植专业合作社等新型农业经营主体13个,总数达到152个。
培育社会新风尚
全部村庄设立了善行义举四德榜,各村群众上榜率达到七成以上。开展了“弘扬和谐淳美家风、寻找感动临盘孝贤”活动,层层推荐评选出了24个临盘孝贤代表,去年7月25日隆重进行了表彰。115个村庄全部建立了红白理事会,农村红白事大操大办得到根本治理。推出了5个县级以上文明市民、道德模范、德州好人等,尹红亮赤手空拳擒住持刀盗贼获评德州市“见义勇为模范”。创建文明村镇,推出了孟寨村1个“乡村文明家园”建设示范村、赵坊村等4个“市级最美乡村”、东张北村等2个市级文明村,孟寨村等3个“四德”工程市级示范点,崔大村市级文明村通过了复查,临盘全国文明村镇通过了复查。加华学校党支部入选山东省首批省级社会组织党建工作示范点。
大力解决生产生活问题
投资30余万元,维修了大杨社区禹临河上120米长、3.5米宽的小张家桥,方便了禹临河东西两侧村庄群众的生产生活。城乡供水一体化工作成效显著,配合施工队完成了40余公里的管网干线建设,将供水管网输送到各村村头。组织115个村接通了黄河水,群众喝上了全县统一供送的自来水。
加大学前教育投入,投资300多万元建成盘河幼儿园教学楼,投资80多万元对甄家、任家等公办幼儿园进行改扩建。设立了教育救助金,为家庭贫困中小学生、在校大学生和新考上的大学生200多人分别提供了1000元的助学资金。
(临邑县临盘街道供稿)
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
