统一的国考容不下“糊涂”的报名费
2015年11月09日 来源：
齐鲁晚报
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□舒圣祥
2016年度国家公务员考试网上报名确认及缴费已经截止,然而各地考生发现,原来不同地区报考,报名费用竟然不一样。人社部工作人员表示,因为要在各地参加考试,考务费用以当地财政、物价部门核定的标准为依据。(11月8日《北京青年报》)
今年国考报名,西藏、海南一概免费,而在收费地区,最便宜的河南,考试费用60元,参加专业科目90元,最贵的宁夏,考试费用120元,参加专业科目180元,两者整整相差一倍。既然是全国统一考试,不同地方报名享受的“考试待遇”却不一样,似乎有些不合理。
诚然,国考报名费属于地方行政事业性收费,收费标准由各地物价部门核定并无不妥,但全国性职业资格考试,报名收费标准大多全国统一,而国考这样的全国统一考试,在各地的考试成本并无明显差异。向考生收取费用的多少,显然并不是由考试成本所决定的。
收费不由成本决定,那由什么决定呢?一种解释是,由当地财政的支持力度所决定。换言之,财政投入大,考务工作经费充足,可以有效抵消考试成本,考生的负担就轻；相反,一些财政投入不足的地区,考务经费缺口大,就需要向考生收取较高的考务费用。可问题是,考试成本也好,财政投入也罢,大多都是一本糊涂账,与实际收费多寡,并不存在明确关联。
而且,相差悬殊的国考报名费,到底只是填平考试成本,还是已然成为创收手段,本身就是一个问题。至少公众看不见相关的信息公开,不知道每个地方每年都收了多少国考报名费,具体的考试成本是多少,地方财政投入又分担了多少。看一看各地国考报名费列表就能发现,国考报名费多寡,既与地方经济水平无关,也与地方物价水平无关,更与地方财政贫富无关。这种更像是“想怎么收就怎么收”的国考报名费,难道不是很值得追问吗?
在各地清理规范行政事业性收费项目的行动中,经常可以看到各类考务费被取消,比如全国统一取消了注册税务师、注册资产评估师执业资格考试考务费,比如山东取消了中考考务费、高级会计师考试考务费……汇总近年来被取消的考务费名单,可以列出很长很长的一条。那么问题来了,为政府机关单位选拔人才的国考,为何还要坚持收取报名费呢?众所周知,企业招工考试收取报名费是不被允许的,那么国考呢?
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