滨州市公安局沾化分局提高公共安全监管水平
“菜单式执法”促管理精细化
2015年12月23日 来源：
齐鲁晚报
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本报讯 滨州市公安局沾化分局将现代管理理念和方法运用到公共安全日常管理中去,通过菜单式执法对管理对象、要素、内容、流程进行细化,变以往对公共安全运动式、浅层次、无序性的监管为常态化、全角度、标准化的监管,进一步提高了管理的精细化水平。
该局注重做好菜单式执法的顶层设计。由交警、治安、消防三个警种牵头,对交通安全、危爆物品、消防安全监管设定总体目标,并对隐患检查内容分类细化,将检查范围、要求、依据囊括于简明易行的表格之中。各派出所根据辖区实际情况,划分重点管理和一般管理目标,按照“一警多能、综合执法”要求,对各检查表格进行“揉合”、个性化“再加工”,报分局批准后实际执行。该局共设计农村平交路口检查、危化企业检查、消防“九小场所”检查、“重点交通违法行为人”管理等25个表单、321项内容。专业警种和各派出所对公共安全监管实行“一表式”检查、“傻瓜式”操作,着重解决了民警怎么查、查什么、查后怎么办的问题。
注重对“菜单式”执法的灵活运用。将场所菜单式检查内容向各管理单位进行公示,督促各被管理单位按照要求开展自查、自纠、自我管理。鼓励被管理单位通过自查发现差距后主动提出服务需求,目前按照被管理单位需求,分局、各派出所通过案例通报、现场指导、开办培训班等方式强化指导培训,提高从业人员自我安全检查、系统应用、数据传输等业务技能。
对被管理单位实行等级化管理,根据日常菜单式执法检查情况,派出所对被管理单位进行及时评估,划分为重点管理、一般管理、放心单位三个层次,按照管理层次确定检查频率,对重点管理单位制定谈话、学习、处罚、综合治理等有针对性的对策,并根据其后续表现及时调整其管理等级。
为菜单式执法顺利开展做好全方位保障。研发了警务平台,平台具备线索网上流转、流程自动控制、执法全程监督、自动统计分析、绩效即时通报等功能；并基于平台,加快了警务通APP功能的开发,实现了信息即时采集、实时上传、点对点指挥调度,成为了一线检查民警随身携带的工作平台。为提高一线执法民警的业务水平,按照“急需先学、战训结合”的原则,围绕平台应用、检查方法、法律法规、管理措施紧跟业务培训,保证了一线民警能够迅速适应菜单式监管工作方式。
对菜单式执法实行严格的考核追责制,对执法单位实行积分式考核,对发现并督促整改安全隐患数、办理案件数进行积分；对督导发现的各类安全隐患及发生安全事故、案事件的,对管理单位和民警进行倒查追责。
(通讯员 毕于倩)
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