财税体制改革我省下狠招 - 齐鲁晚报数字报刊

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财税体制改革我省下狠招

2014年11月11日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　一,调整省以下财政体制。
　　去年改革省以下财政体制,将省级251亿元税收下划市县管理,并取消执行20多年的体制递增上解政策。今年又改进出口退税省市分担机制,将市县负担的出口退税比上年增长部分改为省级全额负担。
　　二,加大预决算公开力度。
　　去年5月份,省级首次向社会公布“三公”经费预算总额、94个省直部门预算与“三公”经费预算。今年8月又首次向社会公开部门决算、“三公”经费决算和行政经费决算。
　　三,完善国有资本经营预算制度。
　　今年,省级纳入实施范围的企业覆盖面由过去的66%提高到93%,国有资本收益综合收取比例由10%提高到13.7%。
　　四,开展营改增试点。
　　去年8月启动了交通运输业和部分现代服务业营改增试点；今年1月和6月又先后将铁路运输和邮政、电信业纳入试点。到8月底已累计为企业减税130多亿元。
　　五,大力清理收费项目。
　　去年省级将行政事业性收费项目由原来的87项压减到25项,压减比例超过70%,我省成为全国收费项目最少的省份之一。
　　六,清理规范专项资金。
　　去年底省级结合编制2014年预算,将专项资金由243项压减到99项,压减比例达到59.3%,预计今年省级一般性转移支付所占比重将达到55%左右。
　　七,建立专项资金信用负面清单制度。
　　今年我省在全国率先建立专项资金“信用负面清单制度”,对虚报冒领、骗取套取、截留挪用等违法违规行为纳入信用负面清单。
　　八,开展涉农资金整合试点。
　　今年遴选15个县(市、区)开展县级涉农资金整合试点。
　　九,盘活用好财政存量资金。
　　去年全省公共财政结余结转资金压减了20.2%,今年有望再压减20%以上。
　　十,全面启动政府购买服务工作。
　　今年先从养老、教育、就业等9大类公共服务项目进行试点。

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