威海精致模范机关创建党建访谈录③　　威海市公安局 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点　记者　刘宁　李英豪 　　建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,是党中央和习近平总书记提出的明确要求,也是机关党建的根本遵循。今年以来,威海市委市直机关工委改革创新思路、结合威海实际,全力落实习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的重要指示和市委“精致城市·幸福威海”的建设要求,在市直机关开展“精致模范机关”创建活动。 　　为进一步提升机关党建活力,围绕市委“重点工作攻坚突破年”的部署要求,深化精致模范机关创建成效,向全市人民交出满意答卷,齐鲁晚报·齐鲁壹点联合中共威海市委市直机关工委重磅推出“威海精致模范机关创建——党建访谈录”系列专访栏目。 　　公安机关是政府的重要职能部门,担负着打击刑事犯罪、维护社会稳定、维护法律权威的重要任务,是党和人民手中掌握的“刀把子”,有着重要使命。党的十九大报告指出,要“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”。这是党中央对新时代党建工作提出的要求和方向。威海市公安局毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性,不断在深化党建工作上下功夫,锻造了一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。威海市公安局是如何坚持党的政治建设?如何坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导?对此,齐鲁晚报·齐鲁壹点专访了威海市副市长、市公安局党委书记、局长叶立耘。 　　　　坚持政治建警 做到“两个维护” 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:公安机关被称为“党和人民手中掌握的‘刀把子’”,使命责任重大,在政治上有更高要求。工作中,威海市公安局是如何立足自身定位,理解把握和坚决落实“精致模范机关”要求的? 　　叶立耘:公安机关首先是政治机关,是党和人民手中掌握的“刀把子”,政治性是第一属性,必须旗帜鲜明讲政治。公安机关作为行政机关和司法机关,肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重要责任和使命。工作中,我们坚持听党指挥,起好模范带头作用,把政治建警、做到“两个维护”作为首要政治任务,坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威,始终把维护政治安全、政权安全置于首要位置。明确建设新时代精致模范机关,必须把坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为根本政治要求,把坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导作为根本政治原则,把忠实践行以人民为中心的发展思想和人民公安为人民的初心使命作为根本政治立场,把树牢“靠前一步、主动作为”的使命担当和责任担当精神作为根本政治标准,对照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的标准要求,全力建设学习型、规范型、实战型、服务型公安机关,为建设更高水平的平安威海发挥主力军作用。 　　强化党建引领 锻造过硬队伍 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:为落实新时代党的建设总要求,威海市公安局以“抓好党建带队建,规范党务促警务”为路径,深入推进党建带队建工作,推动党建工作、队伍建设和公安工作的深入融合,走在了全省公安机关前列。请您介绍一下威海市公安局坚持党建引领,推动公安工作创新发展的具体做法。 　　叶立耘:公安机关是政府的重要职能部门,队伍庞大,职能广泛,责任重大,必须置于党的绝对领导之下。公安民警在公务员队伍中占有很大的比例,是精致城市建设的主力军。在精致模范机关建设的过程中,以抓好党建为切入点,主动把日常工作做好,才能真正做到精致化和规范化。威海市公安局把精致模范机关建设与“精致公安”建设有机结合起来,深入推进党建带队建,汲取胶东红色基因,建立了以“党旗领航、警安万家”党建品牌为引领的品牌矩阵,通过深化推进以“红心向党、红旗引航、红炉砺剑、红线立规”为主要内容的“四红”工程,把党的建设、队伍建设和公安工作融合贯通,队伍的凝聚力、向心力、战斗力显著提升。威海市公安局不仅是公安部党建工作调研联系点、威海市级红色引擎示范点,去年省公安厅还在威海举办全省公安机关党建带队建现场推进会,肯定推广威海工作经验。 　　在抓党组织自身建设中,我们全面总结工作经验,制定了“述职评议+日常考核+结果运用”的“三位一体”考核机制,建立“七张责任清单”,每月下发党建工作清单、每季度开展工作展评,从严从细抓好党内政治生活规范落实。在从严治警方面,我们从全警警容风纪和队列礼仪入手抓作风,制定落实《关于监督执纪“第一种形态”工作办法(试行)》《公安民警涉酒行为“四个严禁两个一律”规定》等一系列制度规定,抓早抓小、防微杜渐,着力构建起风清气正的机关政治生态。 　　立足公安机关职责使命,我们着力全面强化全警素质能力,市局党委研究建立了“5+X”素质能力综合评价体系,推行了全省公安机关最严标准的按季度体能达标测试制度,全警基础体能和警务技能达标率稳步提升,为遂行各项重大任务、有效确保稳定奠定了基础。我们持续规范执法,健全完善执法监督管理机制,执法规范化建设水平稳步提升,市局连续四次荣获全国公安机关执法示范单位,是全国唯一实现执法示范“四连冠”的地市级公安机关。 　　坚定为民初心 忠实履行使命 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:刚才您介绍了威海市公安局通过加强党建引领,建设过硬公安队伍的做法,充分体现了“加强党建带队建”的良好效果。请您结合近期重点工作,为我们介绍一下在“规范党务促警务”方面,取得了哪些成果? 　　叶立耘:落实新时代党的建设总要求,建设精致模范机关,要以锻造纪律部队、推动工作发展为落脚点。我们始终牢记“人民公安为人民”的初心使命,不断强化治安管控和为民服务,赢得了广泛赞誉。今年上半年,社会治安持续稳定向好,全市违法犯罪类警情同比下降29.8%,率先完成全省涉黑恶“线索清零”目标任务,命案目标逃犯缉捕完成率位居全省第一。 　　威海公安警务创新工作成果丰硕。我们紧紧立足公安工作需要,拿出经费,大力推进警用无人机研发应用,从最初一两个人的兴趣小组,只能开展简单的学习、试飞,到建立警务航空大队,成为全国首个正式列编的无人机团队,实现了警用无人机自主设计、战法突破、深度应用,系列成果得到公安部、省委市委领导表扬肯定。 　　发展到一定阶段后,我提出将警务航空大队拓展为政务航空大队,发挥警用无人机优势,为政务创新和警务创新工作带来新变化。在精致城市的建设工作中,警用无人机盘旋在城市上空,可以随时随地发现城市中每一个不精致的角落。今年4月26日,荣成伟德山发生山火,警用无人机及时掌握火情信息,对灭火工作起到了重要作用。每年春天,是威海市松材线虫病防治的关键时期,在开展松材线虫病的防治工作中,警用无人机发挥优势,全市巡查,助力除治任务。 　　我们坚持用“绣花功夫”为群众排忧解难,打通服务群众“最后一纳米”。我们不遗余力地推进“放管服”改革,在交通管理、出入境管理、户籍管理等方面推出了系列“一次办、一证办、就近办、网上办”工作措施,受到群众广泛欢迎。特别是今年推出的“威海微警务便民服务平台”,主动适应警务信息化的大趋势,承接省公安厅62项、创新开发威海本地44项便民服务项目,打造了“刷脸办、掌上办、随时办”、24小时不打烊的移动端便民服务平台。同时,坚持和发展新时代“枫桥经验”,从群众身边小事入手,牵头制定并深入落实《威海市养犬管理办法》,规范警务室建设运行,打造群众身边的“精致警务”,做好群众贴心人。近年来市局创满意综合成绩稳居全省前三位,连续多年荣获全省优秀市级公安局。 　　锚定铁军标准 争当精致模范 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:通过您的介绍我们了解到,威海市公安局在创建精致模范机关工作中推出了很多好的做法,取得了良好成效。那么,在下步工作中有怎样的工作思路和工作目标? 　　叶立耘:创建精致模范机关,不是一句简单的口号、一阵风,必须持之以恒、久久为功。下一步,威海市公安局将紧盯“政治过硬、本领高强的精致模范机关”工作目标,锚定“四个铁一般”标准,把精致理念贯穿到全过程,争当“六个模范”,全方位建设高质量、高水平的精致模范机关,努力争当全市“排头兵”。 　　一是争当政治绝对过硬的模范,始终把做到“两个维护”作为首要政治任务,大力开展忠诚教育,持续深化党建带队建,切实把党的领导贯穿到公安工作各领域全过程,以实际行动维护党中央权威。 　　二是争当强化理论武装的模范,坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列,常态化开展政治轮训,固化升国旗、唱警歌、重温入党入警誓词等政治仪式,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 　　三是争当规范组织体系的模范,深入推进基层党支部标准化规范化建设,严格规范落实党内政治生活,扎实履行党建工作责任,不断提高机关党的建设质量。 　　四是争当忠诚担当履职的模范,认真贯彻落实“一个理念、两条路径”,找准“精致当头、防范为先、创新引领”三个着力点,聚焦“建设更高水平的平安威海,做强根基稳固的基层基础,提升现代警务的实战效能,锻造素质过硬的忠诚警队”四个重点,抓攻坚、抓突破,奋力谱写“精致公安”建设崭新篇章。 　　五是争当精致服务群众的模范,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,紧盯经济社会发展需要和群众生活期待,持续深化公安“放管服”改革,坚持和发展新时代枫桥经验,多渠道助力脱贫攻坚,全力打通服务群众“最后一纳米”。 　　六是争当纪律作风过硬的模范,坚持“纪律部队”要求,常态化开展纪律作风督导和队列礼仪训练,扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动,严明纪律作风,强化警示教育,狠抓监督管理,营造风清气正的政治环境。 　　访谈总结:作为党和人民手中掌握的“刀把子”、维护社会治安稳定的主力军,威海市公安局毫不动摇,坚决贯彻政治建警根本方针,旗帜鲜明地把党的建设置于公安工作的首要位置。落实新时代党的建设总要求,威海市公安局以“抓好党建带队建,规范党务促警务”为路径,全面加强党对公安工作的绝对领导、全面提升公安工作依法执政能力,持续深化忠诚、实战、活力、纪律、幸福“五型”警队建设,全力打造让党中央放心、让人民群众满意的精致模范机关。