4月19日上午,济南市第十八届人民代表大会第一次会议开幕,济南市代市长于海田作政府工作报告。报告中提到,济南今年将积极创建国际消费中心城市。记者获悉,这是济南连续三年将“创建国际消费中心城市”写进政府工作报告。建设国际消费中心城市对济南到底意味着什么? 　　齐鲁晚报记者　宗兆洋　　　　 　　济南2019年就提出 创建国际消费中心城市 　　在推动经济高质量发展、构建双循环新发展格局的背景下,加快建设国际消费中心城市,扩大居民消费和推动消费升级,对促进国民经济和社会发展具有长期性、战略性的特殊意义。 　　创建国际消费中心城市,是推动经济高质量发展、构建新发展格局的一项重大战略。“国际消费中心城市”是现代国际化大都市的核心功能之一,具有很强的消费引导和带动作用,是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点。 　　济南加快建设国际消费中心城市的意义不言而喻。 　　顺应百年未有之大变局,济南早早布局,频频落子。2019年1月,商务部明确“开展国际消费中心城市建设试点工作”。2021年7月19日,上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市五个城市拔得头筹,入选国际消费中心城市培育建设。 　　济南是最早积极响应的城市之一。2019年4月份,就下发《进一步激发消费潜力促进经济高质量发展的实施意见》,并出台促进消费提质升级的若干措施,正式提出打造国际消费中心城市。2020年5月,又印发了《关于促进生活性服务业高端化发展的意见》。围绕建设国际消费中心城市的目标任务,规划了5年发展计划。 　　经过多年的发展,目前济南对标真正意义上的国际消费中心城市还有哪些差距?近年来,济南培育建设国际消费中心城市取得初步成效,不过在优质消费资源集聚、人均旅游消费、品牌号召力等方面,与国际消费中心城市的定义和要求,短板明显。 　　国家统计局数据显示,2021年前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率达64.8%。由此可见,中国经济已经进入消费主导时代。 　　来自济南市统计局的数据显示,根据市级生产总值统一核算结果,2021年全市生产总值为11432.22亿元,同比增长7.2%；全市实现社会消费品零售总额5126.1亿元,增长14.7%。 　　2021年重庆社会消费品零售总额13967.7亿元,广州全市实现社会消费品零售总额10122.56亿元。相比之下,济南总量还有一倍的差距,但增长率可观。 　　结合国内外成功经验来看,发展“首店经济”可以视为济南补齐上述短板的具体举措之一。也就是说,“首店经济”是济南建设国际消费中心城市重要的“切口”。济南也早早发现了这一“解题”思路。 　　政府工作报告连续三年 提到发展“首店经济” 　　2018年,上海首先提出“首店经济”概念。2019年,济南印发《济南市支持首店经济和连锁经营发展的若干措施》,这是济南首次提出发展首店经济,也是在2019年提出“创建国家消费中心城市”后的一个新发力点。 　　在济南的相关政府文件中提到,开设亚洲首店、中国(内地)首店、山东首店、济南首店、旗舰店的国际品牌企业,开设综合商超类首店年租金或建安成本超过1000万元的,按照项目核定实际投资总额的30%给予支持,最高补助300万元。 　　从全方位搭建平台,助力首店选址,再到全方位提升服务,三个方面提出了六条措施支持发展商业品牌首店,打动人心的除了上百万元的“真金白银”外,济南还有“细节感拉满”的诚意。大力发展“首店经济”,也连续三年被写进政府工作报告中。 　　城市在筛选品牌,首店也在挑选城市。 　　据济南市商务局流通业发展处相关负责人介绍,2021年有45家首店落户济南。齐鲁晚报记者了解到,去年选择济南后,作为全球最大的连锁便利店品牌,7-11从3月3日签署合作协议到4月28日三店齐开,仅用了57天。 　　根据国内外成功经验,全球首店、全国首店、区域首店一般会选择一个城市商业资源最集中的核心商圈。五大城市各有自己的消费地标,北京有王府井,上海有南京路,重庆有朝天门,广州让人感觉遍地购物广场,拥有全国数量最多、规模最大、品类最全的专业市场集群。 　　对此,济南应以建设世界知名商圈为目标,鼓励引进有实力的大型商业体,提高消费品质。 　　今年的历下区政府工作报告提到,抢抓济南创建国际消费中心城市战略机遇,进一步优化消费空间布局,提升产业档次。推动泉城路商圈向高端化迈进。 　　济南市政府工作报告更是明确做强首店首发经济,将新引进高层次品牌首店50家以上。提升“泉城风尚”国际时装周影响力,支持展现城市记忆、人文情怀和国际元素的特色时尚消费发展。加快济南国际贸易中心、绿地全球商品贸易港建设,办好日本(山东)进口商品博览会。积极推广国际通用标准、规则、标志,增添城市“国际范儿”。 　　济南市商务局有关负责人表示,济南将加快地标性新型商圈和高品质特色商街建设,紧盯世界500强、中国500强、国际知名企业和国内行业领军企业,瞄准沃尔玛山姆会员店、Costco等高端商贸项目加大招引力度,培育引进和改造提升一批国际国内知名品牌旗舰店、商业综合体和特色商业街区,提升传统消费能级,加快培育新型消费,打造省会高端商业聚集区。 　　“国际”是方向,“消费”是核心,随着经济结构的持续优化和实力的不断提升,济南正在向国际消费中心城市的目标大步前进。