中央建筑业企业高质量推进基层党建与经营生产深度融合模式的探索与实践 中铁建工集团第二建设有限公司　贾伟 　　“十三五”以来,中铁建工集团第二建设有限公司在党建与经营生产深度融合下,公司各项指标实现“跨越式”增长,一跃跻身中铁建工第一方阵,荣登股份公司三级专业工程公司榜首,成为青岛市建筑业第二名、驻青央企第一名,全面实现了从赶跑到并跑,从并跑到持续领跑的华丽蜕变。
　　一、高质量推进基层党建
与经营生产深度融合模式的实施背景
　　(一)高质量推进基层党建与经营生产深度融合模式是建设伟大工程、发挥国有企业重要支柱作用的根本要求
　　当前,世界变局加速演变,常态化疫情防控任重道远,必须推进党的建设新的伟大工程,保证实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中始终坚持党的领导核心不动摇。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。然而,国有企业基层党组织的建设中,党建工作与经营生产的融合程度不够紧密,浮夸、不务实、理论与实践不匹配等问题仍然存在,严重影响企业高质量发展的推进。
　　(二)高质量推进基层党建与经营生产深度融合模式是提升企业竞争力、推进企业高质量发展的有效路径
　　在企业实现快速发展的道路上,我们还面临属地化深度还不够,企业影响力、知名度还需提升,经营产品结构不够优化,人力资源相对匮乏等问题,这些都需要加以解决。那么,基层党建是是国有企业特有的优势,企业中各级骨干基本都是党组织的重要一员,各项业务也是在党组织的领导下进行开展,作为国有企业必须要将党建优势进行充分发挥,带头引领基层党建工作与经营生产高度融合,以企业改革发展成果作为检验党组织工作的成效。
　　(三)高质量推进基层党建与经营生产深度融合模式是加强基层党的建设、发挥基层党的作用的必然要求
　　高质量推进基层党建是加强党的建设的重中之重。然而,在实际工作中往往会顾此失彼,主要表现为缺乏对基层党建工作与经营生产工作有效融合的正确认识,如有的单位忽视基层党建的重要性,认为把精力放在基层党建不如把精力放在如何加强经营生产,对于如何创新基层党建工作、实现与经营生产深度融合缺乏行之有效的方法。因此,作为国有建筑企业,要想加强党的建设、发挥党的作用,必须探索实现高质量推进基层党建与经营生产深度融合模式,充分体现国企党建工作的价值和竞争力。
二、高质量推进基层党建
与经营生产深度融合模式的主要做法
　　作为中国中铁的专业化三级公司,近年来,中铁建工集团第二建设有限公司(以下简称第二公司)坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用,重点围绕国有企业政治属性、经济属性、社会属性“三大属性”,在基层党建与经营生产深度融合这一课题上进行了深入研究和实践,并总结形成了一批具有较高价值的经验做法。
　　(一)围绕政治属性,实现党建与经营生产的深度融合。
　　全面强化国有企业党的政治功能,是国有企业立根铸魂的必然要求。第二公司坚持党的领导、加强党的建设、建立党管人才机制,充分发挥国有企业党的政治作用,促进党建与生产经营的深度融合。
　　1.坚持党委引领,推动实现国有企业治理体系和治理能力的现代化
　　(1)坚持党委科学决策。第二公司党委严格落实党建工作纳入公司章程要求,在章程内写明党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党委研究讨论是经理层决策重大问题的前置程序,把党的领导融入公司治理各环节,积极构建现代国有企业治理体系。
　　(2)制定清晰战略目标。第二公司相继提出“百亿山东”“三年攻坚计划”“集团化发展”等目标,实现战略全面升级。目前第二公司以城市发展群及重点城市建设为基点,成立九个分公司,开创1+4+N”的经营发展模式,积极发挥区域龙头优势,打造企业发展的“第二曲线”,正不断推动企业向着高质量发展大步迈进。
　　2.加强党的建设,凝聚同心同德、继往开来的发展合力
　　(1)做细党建创造生产力。公司党委将党建工作责任制与企业实际相结合,高标准开展“达标创好争先”活动,对基层党建六个方面工作进行细化、量化、标准化,明确“合格级、良好级、先进级”三个等级标准；进一步加强考核结果应用,探索与党支部书记年度量化考核、工资定档、个人晋升相挂钩的制度机制,出台与之相配一套的《加强基层党支部常态化督导检查处理的实施意见》,进行常态化督导检查,有效运用月抽查、季检查、年考核手段,推动两级党组织工作责任落实,促进基层党建工作从“要我干”转变成“我要干”。
　　(3)做强党建提高竞争力。党委荣获中央企业先进基层党组织,中国中铁股份、中铁建工集团“双料”先进基层党组织,12个单位和个人荣获2021年度北京市国资委等党内表彰,连续五年在中铁建工集团党委检查考核中评为“优秀”,领导班子连续九年荣获中铁建工集团“四好班子”荣誉。系列成绩都是做强党建的有力体现,为不断扩大企业影响、服务企业生产经营提供组织保障。
　　3.建立党管人才体制,激活干事创业、拼搏奉献的人才活力
　　(1)建立员工能进能出的人才机制。一是多渠道选聘优秀毕业生,严控校招员工素养。二是加大合作力度,搭建校企合作平台。三是扩大社招规模,招聘专精人才。四是构建激励机制,建立末位淘汰制度。
　　(2)建立人员能上能下的考核机制。一是坚持“赛场选马”。二是推行经理层契约化管理。三是建立科学轮岗制度。
　　(3)建立收入能增能减的薪酬机制。一是坚持结果导向,以贡献论英雄。二是坚持奋斗者为本,推行“兼顾公平、适当倾斜”的薪酬原则。三是坚持动态激励,“依据考核、能增能减”的收入制度。
　　(二)围绕经济属性,实现党建与经营生产的深度融合。
　　国有企业作为市场主体,势必要参与激烈的市场竞争。近年来,第二公司党委围绕企业经营需要,大力开展创先争优、党建共建、品牌宣传、属地化管理等工作,充分发挥党建平台的桥梁纽带与推动作用,促进党建与生产经营的深度融合。
　　1.助力市场信誉评价
　　持续加大综合创优。制定综合创优管理办法和奖励办法,下达综合创优指标,非工程类创优成效显著。“十三五”以来,共计创建国家精神文明类最高荣誉——全国文明单位、中央企业最高荣誉——中央企业先进集体、中央企业先进基层党组织等各类综合奖项49项,81个先进集体荣获集团公司级以上各类荣誉,提升了企业影响力,为企业品牌打造和市场经营投标做出突出贡献。
　　2.融入地方、宣传企业,提升企业社会知名度与影响力
　　(1)积极融入地方管理。2021年,公司党委、工会、团委、济南分公司团委成功列市直管理,加入中国品牌创新发展联盟、山东省企业联合会、驻青国企党建研究会,全面融入属地管理。
　　(2)持续深化企地共建活动。与青岛市住建局、共青团青岛市委共同打造“建设工地小候鸟驿站”爱心暑托班、“益路童行　结对帮扶——建设工地暖心驿站”志愿服务活动,同时,积极参与承办当地大型展会、活动,参加第三届山东省城市建设博览会、中国建筑业协会“提升工程质量创建精品工程”经验交流会；承办中施企协工程建设行业绿色发展大会、2021年国家工程建设科学技术奖专家委员评审会；承办全省住建系统精神文明建设观摩会、青岛市建设工地党建工作经验交流会；先后两次承办青岛市建筑业职业技能大赛初赛,并代表青岛市参加全国技能大赛获第3名的优异成绩,系列会议、活动的参与、承办,全面展示了第二公司良好形象,企业品牌知名度、美誉度得到大幅提升。
　　(3)全力打造内外宣传“两个平台”。扎实做好意识形态工作,强化形势任务教育。持续健全融媒体矩阵,搭建企业官方微信公众号、官方网站、官方抖音号、视频号、头条号融媒体宣传矩阵,全方位展示企业形象。
　　(三)围绕社会属性,实现党建与经营生产的深度融合。
　　近年来,山东公司通过成立志愿者服务队、不断投身公益事业、持续培育志愿服务品牌,促进了党建与经营生产深度融合。
　　1.培育志愿服务品牌,主动承担央企责任
　　(1)关爱农民工子女,倾力打造爱心暑托班志愿服务品牌。连续6年开办“建设工地小候鸟驿站”爱心暑托班活动,参与范围由2016年山东公司1家企业的1个建设工地,拓展到2021年的23家建筑施工企业的29个建设工地,目前已成为青岛市最具影响力的志愿服务品牌之一,下一步将在全省推广,对企业产生了良好的品牌效应。荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛银奖、山东省2019年度志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务项目、山东省第三届志愿服务项目大赛项目类银奖。
　　(2)关爱青年成长,创新打造“益路童行　结对帮扶——建设工地暖心驿站”志愿服务项目。以中铁建工第二建设有限公司建设工地项目部为阵地,以乡村振兴为切入点,致力于关注建设工地周边社区村庄青少年、农民工子女成长、实现其“微心愿”,丰富其精神世界,在深入开展志愿服务项目的同时,让他们感受到城市的变化、社会的进步,帮助他们从小树立为祖国和家乡努力学习的信念和决心。活动开展2年来,累计结对帮扶100余名青少年,荣获2021年度“青岛市优秀青年志愿服务项目”。下一步,中铁建工第二建设有限公司将在项目所覆盖的省份全面开展“益路童行　结对帮扶——建设工地暖心驿站”志愿服务项目。
　　2.成立“筑梦志愿服务队”,积极投身公益事业
　　(1)积极投身防疫救灾。在全国各地疫情反弹,新一轮新冠肺炎疫情防控的关键时期,“筑梦志愿服务队”队员们主动请缨,组织近2000余名建设者,承担全国4个方舱建设和维保任务,200余名志愿者自愿报名加入莱西及当地抗击疫情志愿者团队,为疫情防控作出突出贡献。
　　(2)积极投身公益事业。志愿服务队还联合章丘团区委开展“希望小屋”援建活动,为低保家庭装修住房、购置家具,为孩子送上书包等学习用品；青岛地铁一号线东郭庄车辆段项目连续两年搭建“爱心高考驿站”,开展爱心助考行动；信联天地项目部开展“返乡团圆饭”活动,为近百名农民工送出温暖与关爱；杨胡村改造项目与山东中医药大学研究生团支部联合开展“义诊进项目,健康暖人心”活动。自成立以来,在志愿者们的共同努力下,“筑梦志愿服务队”荣获“2021年度山东省青年志愿服务先进集体”称号、连续两年获“青岛市青年志愿服务先进集体”称号。
三、高质量推进基层党建
与经营生产深度融合模式的实施效果
　　第二公司党委始终坚持“抓党建从生产经营需要出发,抓生产经营从党建工作入手”的党建工作理念,不断探索党建与生产经营深度融合模式,在经济效益、社会效益、职工发展等方面收获颇丰,带动公司在各个层面取得了长足进步,公司整体实力、市场竞争力和影响力以及职工获得感和幸福感得到了显著改善和提升。
　　(一)经济效益稳增,企业竞争力实现跨越式提升
　　通过高质量推进党建与生产经营深度融合模式的实施,第二公司党委在全面落实党建工作主体责任、规划企业发展战略、制定企业改革方案等重大问题上,坚持以企业经营工作需要作为出发点和落脚点,领导能力和决策水平持续增强,企业市场占有率、社会影响力和综合实力逐年提高,各项指标大幅攀升。
　　(二)社会效益彰显,企业信誉力实现跨越式提升
　　近年来,第二公司党委积极与当地政府、街道、社区以及企事业、协会等单位互动,通过开展系列政企合作、党群共建等活动,积极投入地方建设,依托党建探索多渠道、立体化央地协作、共创共赢的新模式。2021年,公司党委、工会、团委成功列市直管理,党委书记获代表资格参加青岛市第十三次党代会和青岛市第十七届人大,并当选大会监察和司法委员会委员,1人当选青岛市城阳区人大代表,1人当选青岛市青年志愿者协会副会长,这些都是公司社会效益提升的有力体现。
　　(三)综合实力攀升,企业影响力实现跨越式提升
　　第二公司综合实力不断攀升,荣获多项重大荣誉。荣获国家精神文明类最高荣誉——全国文明单位,荣获中央企业最高荣誉——中央企业先进集体,标志着第二公司品牌声誉达到新高度。荣获中央企业先进基层党组织、山东省全员创新企业、中国中铁先进三级工程公司、中国中铁“卓越型”高质量发展示范企业,连续四年获中国中铁三级专业工程公司20强。“十三五”以来,共荣获“山东省建筑业30强企”“山东省全员创新企业”“山东省富民兴鲁劳动奖状”“青岛市最具影响力企业”等各类综合奖项49项,81个先进集体荣获集团公司级以上各类荣誉。
　　在长期的城市建设过程中,涌现了一系列精品项目。其中,滕州卷烟厂项目荣获中国建设工程鲁班奖,中铁青岛世界博览城项目荣获中国建设工程鲁班奖；潍坊北站项目荣获中国建设工程鲁班奖。烟台永旺梦乐城项目荣获2018-2019年度国家优质工程奖。“十三五”以来荣获鲁班奖3项,国家优质工程3项,泰山杯12项,山东省优质结构20项。博观约取、深耕厚植,第二公司大踏步迈入新的发展期。
　　(四)优良的企业文化形成,企业向心力实现跨越式提升
　　企业文化是软实力,是企业的核心竞争力,更是凝聚全体员工干事创业的内生动力。公司将中国中铁“开路先锋”文化与源远流长、醇厚持重的齐鲁文明融汇贯通,孕生出“明德守正、价值创造”“敢想敢为　善作善成”的企业文化。自公司组建以来,历任公司领导皆以企业发展和员工幸福为己任,形成了“形象清新、身先士卒、勇于改革、作风顽强”的领导文化,以及“领导班子要用命工作,中层干部用心工作,普通员工用劲工作”的团队文化。也正是广大员工累沙成塔、积土成山,方才奠定了山东公司今天的成就,这就是企业文化的魅力与价值所在。