6月6日,在立陶宛帕布拉德,“铁狼2016”多国军演开幕。 新华社发
北约日前决定在波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)和波兰部署4个营的多国部队。对此,俄罗斯国防部15日发表声明说,北约的做法是为增加军费找借口。作为回应,俄罗斯可能增加在西部军区部署导弹的数量。分析人士认为,面对北约步步紧逼,俄罗斯会重点加强在南部和西部的边防能力。北约与俄罗斯近来在军事上动作频频,双方“近距离”接触时有发生,但考虑到后果,双方会谨慎采取行动避免局势失控。
北约渲染俄罗斯威胁
增兵东欧给盟友打气
北约秘书长斯托尔滕贝格15日出席北约防长会后,还指责俄罗斯不断破坏乌克兰停火协议,称北约将加大对乌克兰的支持力度,以应对俄罗斯在乌克兰的军事动作。在此次防长会上,北约把加大对俄军事威慑作为新安全形势下的战略重点,主张强硬应对“俄罗斯威胁”。斯托尔滕贝格在强调北约不希望与俄对抗、不希望“新冷战”的同时,也表示北约将对来自莫斯科的安全威胁作出反应。
这次北约防长会上,各成员国防长最终同意,在波罗的海三国和波兰部署4个营的多国部队,位置距离俄罗斯仅一步之遥。媒体普遍猜测,4个营的部队总人数约在4000人左右,以轮换方式驻扎。有报道说,美国、英国和德国已承诺分别牵头组织4个营中的3个,而加拿大正考虑牵头组织第4个营。
此外,斯托尔滕贝格还表示,北约防长会议将就在罗马尼亚部署新的多国地面部队作出决定。他说,北约将在那里部署一个旅,以组织和便利北约在这一地区的训练行动,增强盟友信心。据报道,这个旅将包含罗马尼亚和保加利亚部队,兵力在3000人到5000人之间。
多国部队的部署意味着一大笔资金支出。为此,斯托尔滕贝格呼吁成员国拿出更多经费。去年,北约欧洲盟国军费长期下滑的趋势得到扭转,除美国以外的北约成员国军费增长了0.6%。长期以来,美国负担了北约军费的“大头”,目前这一比例为75%,而在2001年仅为50%。俄罗斯“卫星”通讯社14日报道称,斯托尔滕贝格和美国防长卡特正努力试图平衡北约军费构成。下月8日至9日,北约峰会将在波兰华沙举行,预计将出台一些对抗俄罗斯的新举措。
俄罗斯强硬回击北约
或增加西部导弹数量
北约最新军事部署计划针对的目标无疑是俄罗斯。俄总统新闻秘书佩斯科夫14日表示,俄国防部和军队正在密切监视边境附近外国军队部署的变化情况,并会采取必要措施来保卫俄罗斯的利益和安全。俄国防部发言人科纳申科夫15日驳斥北约有关俄方军演影响地区稳定的说法,指责北约在下月举行的峰会前刻意鼓吹“俄罗斯威胁论”,目的是“搞定”庞大的军费预算。
俄联邦委员会(议会上院)国防与安全委员会主席奥泽罗夫15日说,北约决定在波罗的海三国和波兰部署多国部队后,俄罗斯可能通过增加在西部军区部署导弹的数量加以应对。奥泽罗夫说,为维护俄罗斯主权,俄方将采取进一步应对举措,部署武器和军事设备。“如果对现有军事力量和设备的评估认为存在(增兵)必要,可在西部军区额外部署一个配备‘伊斯坎德尔-M’战术导弹系统的导弹旅”。
“伊斯坎德尔-M”战术导弹可用于摧毁敌方导弹、远程火炮、机场、指挥所等地面目标。每个发射位置可安装两枚导弹,可在1分钟内完成对两个目标的攻击,具有高度的灵活性、隐蔽性和适应性,是俄军重要的现代化战术导弹,用于反制美国和北约实施的欧洲反导计划。俄西部军区与北约国家相邻,俄罗斯2014年开始在西部军区导弹部队装备“伊斯坎德尔-M”导弹,这一军区作战范围由此扩大到原先的7倍,陆军导弹部队战斗力和俄国防力量均得到极大提升。
今年初,俄国防部宣布以南部军区部队为基础在南部组建克里米亚军事集群,在西部组建乌克兰方向上的军事集群;俄南部军区发言人6月7日宣布,在罗斯托夫州和克里米亚举行为期3天的夏季飞行战术演习。此外,俄在位于波兰和立陶宛交界的飞地加里宁格勒部署了具备核打击能力的“伊斯坎德尔”导弹系统。俄国防部近日还恢复了位于克里米亚的一个监视黑海及地中海海域导弹发射的雷达站。
借渲染威胁加强团结
但形式大于实际威慑
观察人士认为,从规模上看,北约增兵的心理安抚作用大于实际威慑意义。不过,就在北约宣布增兵决定后,俄总统普京14日就下令对俄所有部队进行战备检查,重点检查战备水平和动员能力。俄《独立报》15日报道,俄国防部长绍伊古已告知驻俄西方国家武官,俄罗斯将进入戒备状态,此举意在表明俄罗斯准备随时开战。
由于历史原因,一些东欧国家对俄罗斯怀有强烈的安全戒心,因此期待北约为它们提供保护伞。北约正是利用了这种心理,借乌克兰危机大肆渲染“俄罗斯威胁”。西方军事专家宣称,面对俄罗斯在其西部部署的强大军力,北约在波罗的海地区无论从兵力上还是装备上都无法匹敌,至少需部署数以万计的兵力才能抵御俄方可能的突袭。美国兰德公司近期组织了一场战争推演,检验北约对波罗的海国家的防御能力。结果显示,如果发生“战争”,俄军最短能在60小时内攻占一些波罗的海国家的首都。
慕尼黑安全会议政策主管邦德指出,北约需要在波罗的海三国和波兰等国不断刷“存在感”来彰显自身存在的必要性,增强这个军事集团的凝聚力。分析人士指出,北约的这种做法只会煽动欧洲国家与俄罗斯的对立情绪,同时招致俄罗斯的不信任和一系列对抗举措,进一步加剧地区紧张局势。尽管波罗的海和黑海地区的火药味越来越浓,但战争显然不符合各方利益。俄罗斯地缘政治问题科学院主席伊瓦绍夫指出,部署部队会导致相关国家进入新冷战时代,必须建立共同的集体安全体系,而不是用新武器相互恐吓。
综合新华社消息