上午10点,在党家街道办相家村,82岁的王世龙坐在家门口树荫下,不断与村民打招呼,村子环境整治后,他在路边纳凉次数明显增加。“放在几年前,可不敢长坐,到处是蚊子。”
几年前到处脏乱差的相家村,如今已变了个模样。让村民过上近乎“城里人”待遇的,就是近年来市中区持续推进的城乡环卫一体化工作。城乡人居环境的改善,让一个个村庄上演华丽“变形记”。
本报见习记者 张阿凤
喜看新变化——
机扫车开进了小山村
早上6点多,是兴隆环卫所司机赵兴军最忙碌的时候,他要到各村去把生活垃圾装入垃圾车,再拉到皇上岭转运站。“天这么热,垃圾一旦清运不及时,就散发出臭味来,影响村民生活。”从事垃圾运输3年了,目前所里像他一样专职运垃圾的司机有6个。
对农村而言,城乡环卫一体化不是简单地设置几个垃圾桶,而是一场生活习惯的深刻变革,是一次“村民”到“市民”的蜕变。自2011年起,市中区在全区范围内推行城乡环卫一体化,城郊六街办102个行政村(居)全部达标验收,较为完善的保洁、垃圾收运体系逐渐形成。
然而,受基础薄弱、管理体制不够完善等因素影响,部分地区仍然存在脏乱差问题。去年以来,市中区连续加大投入,城郊环卫所全部下移至街道办事处,增强街办自主性和能动性,每年投入3000万元用于提升农村环境。
近日,记者连续走访兴隆、十六里河、党家及白马山办事处等近10个村。在兴隆办事处郑王村,村内道路长达两公里,全村配备7名保洁员,分段负责。为调动保洁员积极性,除了正常工资之外,村内设置浮动奖金,奖励表现良好者。而在党家宅科村,村头设置的小广场也成为夏天晚饭后村民广场舞的聚集地,村内道路直接由机扫车前来清扫。“可是好很多了,比城里都干净。”72岁的朱文轩表示。
据市中区城管局统计,城乡环卫一体化开展以来,市中区城郊六办先后配备25辆压缩车、6辆洒水车、6辆机扫车,5000余个垃圾桶及400辆人力三轮车,农村保洁员达到700人,全区垃圾日收集量也由原来的400吨增加到600余吨甚至700吨。城郊六个街办102个村,15万农村人口全部享受城市保洁待遇。
区街村联动——
市中打响
农村垃圾“歼灭战”
身边环境的改善是村民最看得见的实惠,这不仅是一项民生工程,更是政府执政为民敢担当的必然选择。
去年以来,市中区吹响城乡环卫一体化“集结号”,上演了一场罕见的、声势浩大的农村垃圾“歼灭战”,城郊6个办事处、102个行政村全面向“三大堆”宣战,一些积攒几十年的垃圾堆被彻底清理,村民感受到干净带来的欢愉。
市中区委书记朱红方多次强调,全区各街道、各有关部门要整合力量统一行动,健全长效管理机制,完善常态化考核机制。
区长王勤光也多次要求,着眼于提高群众的知晓率、认可度,通过广泛深入的宣传发动,引导群众主动、自觉、自愿地参与到城乡环卫一体化工作中来。
经费保障方面,市中按照财政扶持、社会投入、市场运作等多元化投资原则,建立以区为主,区、街、村分级投入体制,鼓励社会资金投资建设运营农村生活垃圾收运设施。从去年开始每年连续投入3000万元用于提升城乡环卫一体化工作。
为加强对全区城乡环卫一体化工作的组织领导,全面提高一体化工作质量和水平,区城管局成立城乡环卫一体化工作办公室,各办事处成立一体化工作小组,明确分管领导、责任人、联络人的职责及联系方式,形成较为完善的管理体系,全力推进各项举措。
密织“考核网”——
第三方督办
“有图有真相”
“白马山街道山凹村往南20米路西胡同西口河道边有垃圾。”市中区城管局副局长任涛的手机上蹦出一条信息。图片在微信群被上传。
有图有真相,没法否认,白马山环卫所相关人员看到后紧急前往处理,两个小时后,微信群里上传整改后的照片。“如果一天没有上传整改图片或第二次被发现还没有整改,那么就会直接被扣分。”任涛说。
这个微信群就是市中区城乡环卫一体化考核微信群,是市中区城管局引入第三方考核的平台之一。第三方考核是市中区强化考核智慧棒的创新举措。
为构建长效监管机制,由区城管局牵头,每月组织相关部门对街道办事处城乡环卫一体化工作进行检查评分,考核结果每周通报,并对街办进行排名通报。考核结果与经费挂钩,考核成绩不理想的将被扣除奖励经费。
同时,今年3月份,市中区正式成立市民巡访团,首批团员10人,“建言大王”辛安任团长,其余人员由社区居民、“身边好人”、道德模范以及退休老干部、老党员等组成。
巡访团成员,采取集中与分散、明察与暗访、定期与不定期相结合方式,对全区城市管理、城乡环卫一体化等工作进行巡访、检查、监督等,并将发现问题以图片、视频形式发送给相关部门处理。
“不可否认,目前一些偏远山村还没有安全理顺,需要进一步推进。”市中区城管相关负责人表示,由于部分农村道路狭窄,垃圾收集车难以进入,先进的保洁模式还无法完全覆盖。
对此,市中区正加紧城郊环卫设施建设,年内将新增两处垃圾转运站,垃圾收运体系将更加高效和便捷。
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