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“免予处罚”体现的人性化执法值得称道

齐鲁晚报     2019年04月19日
  这两天,“民警公然违犯交规,老人弯腰鞠躬致谢”的视频刷爆了四川雅安人的朋友圈。一名年逾八旬的老人独自过马路,民警马敏答发现后,不顾交通违法,将车开到了老人身边,与老人并行,替老人挡住了来车。到达安全区域后,马敏答又下车详细了解了老人的情况,并打开双闪灯,照亮老人回家之路。其间,老人对马敏答鞠躬表示感谢。4月17日,当地交警部门做出对民警马敏答免予交通处罚的决定。
  按照交通法规,马敏答闯红灯,应该进行处罚。但是,他闯红灯的目的是为了帮助老人安全地过马路,情有可原。交警部门视具体情况行使法律赋予的自由裁量权,及时调整执法“力度”,为人性化执法写下了生动注脚。
  这些年来,类似雅安交警这样的人性化执法并不少见,人们对此也是不约而同地叫好。这背后,透露出人们对人性化执法的欣赏和呼唤。
  在一些地方,个别执法者在执法时做得不那么人性化。如去年,沈阳交警曾以“未保持机动车号牌完整与清晰”为由,对多辆车罚款200元。网上视频却清晰地显示,一些车牌只是有轻微几个小白点。还有很多人晚上在开放小区临时停车,也被贴罚单。这些案例让人们感到不满。执法有尺度,也得有温度,这体现的不仅是执法者的人心之善,也是权力的谦卑。在一些特定场所带着同理心执法,无论是违法者还是围观者,都会感受到执法的善意和法律的温情,不但能减少执法的难度,而且能把执法变成法制教育的生动课堂。
  相反,如果执法者摒弃人性化执法方式,不但会增加执法的难度,还会恶化社会风气,最终损害社会的文明程度。试想,如果雅安交警部门对马敏答进行处罚的话,今后还会有人愿意冒险帮助别人吗?对马敏答不予处罚,正是对他助人行为的褒奖。相信,随着这件好人好事的传播,今后有司机遇到同样的情况,也会毫不犹豫地伸出援手,整个社会的文明程度也会因此得到提高。
  需要注意的是,不应该把人性化执法和人情化执法混为一谈,假如滥用人文关怀或者碍于情面对执法对象包庇、纵容,对违法违规行为视而不见,这就不是人性化执法,而是人情化执法。对这种执法形式,必须予以反对。
  总之,人性化执法是文明执法的具体体现,也是和谐社会的需要。雅安交警的做法值得更多地方的执行部门学习,正确处理好“执法”和“人性化”的关系,使两者相辅相成。

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