齐鲁晚报 -微报纸-2019年04月19日

　　美国政府当地时间17日连发多份声明,分别宣布对委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的多名个人和实体进行制裁。而古巴和尼加拉瓜是委内瑞拉的盟友。其中,美方对古巴追加的制裁措施涉及国际社会强烈反对的“赫尔姆斯-伯顿法”第三条,因而遭到欧盟和加拿大的反对。部分欧盟官员认为,美国这一行为违反了国际法。　　　　一口气对三国施加制裁　　美国财政部17日发表声明说,委内瑞拉央行因其在委内瑞拉金融领域的运作而被制裁,该行一名官员也一同被制裁。但美国财政部长姆努钦表示,美方已采取措施,确保涉委内瑞拉日常借记卡和信用卡交易能够继续,个人汇款和人道主义援助活动不受影响。　　美国财政部在另一份声明中宣布,以涉嫌从事腐败和洗钱为由对尼加拉瓜总统奥尔特加之子劳雷亚诺·奥尔特加·穆里略和该国一家银行实施制裁。根据上述两份声明的内容,受制裁对象在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。　　同一天,美国白宫发表声明,宣布将古巴军方下属的5个实体列入制裁名单,美国公民不得与其进行交易。使用古巴政府此前“没收”的美国公民财产者将无法得到赴美签证。白宫还说,将会对古巴汇款金额设置上限,通过第三方金融机构和古巴进行的美元交易将被禁止,美国公民赴古巴旅游将受到限制。　　美国国务卿蓬佩奥当天在国务院记者会上称,古巴对西半球国家的所作所为直接威胁到美国国家安全,包括古巴支持委内瑞拉马杜罗政府等行为。他说,从5月2日起,美国将“激活”被冻结了23年的“赫尔姆斯－伯顿法”第三条全部内容,即当年被古巴政府“没收”财产且没有得到补偿的美国公民将有权据此采取行动。　　美国负责西半球事务的助理国务卿布赖尔随后表示,在古巴做生意的任何外国企业都不会得到豁免待遇。布赖尔说,经美国政府一个委员会认证的在古巴“充公”房产纠纷将近6000起,房产依现有市场价值合计约80亿美元；未经认证的纠纷可能多达20万起。　　美国总统国家安全事务助理博尔顿同日在佛罗里达州发表演讲时说,美国最新制裁主要针对古巴军方和情报部门,包括一家军方运营的航空企业；同时增加旅行和贸易限制。除探亲以外,美国政府禁止美国公民前往古巴,限制个人向古巴汇款,每季度不得超过1000美元。去年11月初,博尔顿就美国西半球政策发表演讲时,曾将委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴三国称作“暴政三套车”。今年2月,他甚至暗示寻求在这几个国家进行政权更迭。　　不过,美国部分媒体对特朗普政府的做法持怀疑态度。《华盛顿邮报》称,这样的政策对于美国来说存在很大的风险,“美国收紧对古巴的政策,变向加深了俄罗斯和古巴的关系。这些政策为俄罗斯在古巴重新施加影响力打开了大门。与此同时,俄罗斯也在重新成为美国地缘政治的敌人。” 　　涉古巴制裁遭欧盟反对　　特朗普政府上台后,不断通过制裁等手段,加大对委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜的施压力度,委内瑞拉和古巴等国则强烈谴责美方做法。对于美方宣布制裁委内瑞拉央行,委内瑞拉总统马杜罗17日称,这“完全非法并且不道德”,并表示委内瑞拉将通过提高劳动和生产挫败美国的经济攻击。　　古巴国务委员会主席兼部长会议主席迪亚斯-卡内尔17日也在社交媒体上回应说,这是针对古巴人民的一系列措施之一,“古巴人不会屈服,也不会接受古巴宪法之外决定我们命运的法律”。古巴外长罗德里格斯当天在社交媒体上表示,美方的决定是对国际法的攻击,也是对古巴及相关第三国主权的攻击。他说,“美国对古采取的强硬行动将会遭遇失败,古巴将像以往一样取得胜利。” 　　欧盟和加拿大也发出反对声音。据悉,欧盟部分国家和加拿大的公司在古巴有数十亿美元的投资。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼和欧盟贸易委员马尔姆斯特伦发表声明称,美国政府对古巴单方面的境外举措违反了国际法,“我们决心共同努力,在世贸组织框架内保护各国公司的利益。欧盟和加拿大禁止美国执行或承认‘赫尔姆斯-伯顿法’第三条。”据悉,加拿大外长弗里兰也在声明上签名。　　美国《时代》周刊报道,欧盟驻古巴大使纳瓦罗谴责美国的行为不道德,称“60年禁令造成的结果,就是饱受苦难的古巴人民。”此外,西班牙方面也表示谴责。该国一名高级政府官员告诉美国《时代》周刊记者,“西班牙将要求欧盟向世贸组织发起抗议。” 　　美国1996年通过“赫尔姆斯-伯顿法”。其第三条的大致内容是,1959年古巴革命胜利后,一些美国公司和个人的财产被古巴政府“没收”,因此美国公民可以在美国法院向使用这些财产的古巴实体以及与其有经贸往来的外国公司提起诉讼。这一度引起国际社会强烈反对。由于担心执行第三条的相关内容会严重影响美国与其他国家的关系,1996年以来历任美国总统都动用总统权力冻结该法案的第三条。　　1959年古巴革命胜利后,美国政府对古巴采取敌视政策。1961年,美古断交。次年,美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。2015年7月,两国正式恢复外交关系,但美国并没有全面解除对古巴的封锁。特朗普政府上台后,美国再次收紧对古巴政策。　　　综合新华社、环球网等

制裁,制裁,制裁

美国同时对委内瑞拉、尼加拉瓜、古巴“动手”

齐鲁晚报 2019年04月19日

　　美国国务卿蓬佩奥(左)与美国总统国家安全事务助理博尔顿(右)。(资料片)

　　美国政府当地时间17日连发多份声明,分别宣布对委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的多名个人和实体进行制裁。而古巴和尼加拉瓜是委内瑞拉的盟友。其中,美方对古巴追加的制裁措施涉及国际社会强烈反对的“赫尔姆斯-伯顿法”第三条,因而遭到欧盟和加拿大的反对。部分欧盟官员认为,美国这一行为违反了国际法。
　　一口气对三国施加制裁
　　美国财政部17日发表声明说,委内瑞拉央行因其在委内瑞拉金融领域的运作而被制裁,该行一名官员也一同被制裁。但美国财政部长姆努钦表示,美方已采取措施,确保涉委内瑞拉日常借记卡和信用卡交易能够继续,个人汇款和人道主义援助活动不受影响。
　　美国财政部在另一份声明中宣布,以涉嫌从事腐败和洗钱为由对尼加拉瓜总统奥尔特加之子劳雷亚诺·奥尔特加·穆里略和该国一家银行实施制裁。根据上述两份声明的内容,受制裁对象在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。
　　同一天,美国白宫发表声明,宣布将古巴军方下属的5个实体列入制裁名单,美国公民不得与其进行交易。使用古巴政府此前“没收”的美国公民财产者将无法得到赴美签证。白宫还说,将会对古巴汇款金额设置上限,通过第三方金融机构和古巴进行的美元交易将被禁止,美国公民赴古巴旅游将受到限制。
　　美国国务卿蓬佩奥当天在国务院记者会上称,古巴对西半球国家的所作所为直接威胁到美国国家安全,包括古巴支持委内瑞拉马杜罗政府等行为。他说,从5月2日起,美国将“激活”被冻结了23年的“赫尔姆斯－伯顿法”第三条全部内容,即当年被古巴政府“没收”财产且没有得到补偿的美国公民将有权据此采取行动。
　　美国负责西半球事务的助理国务卿布赖尔随后表示,在古巴做生意的任何外国企业都不会得到豁免待遇。布赖尔说,经美国政府一个委员会认证的在古巴“充公”房产纠纷将近6000起,房产依现有市场价值合计约80亿美元；未经认证的纠纷可能多达20万起。
　　美国总统国家安全事务助理博尔顿同日在佛罗里达州发表演讲时说,美国最新制裁主要针对古巴军方和情报部门,包括一家军方运营的航空企业；同时增加旅行和贸易限制。除探亲以外,美国政府禁止美国公民前往古巴,限制个人向古巴汇款,每季度不得超过1000美元。去年11月初,博尔顿就美国西半球政策发表演讲时,曾将委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴三国称作“暴政三套车”。今年2月,他甚至暗示寻求在这几个国家进行政权更迭。
　　不过,美国部分媒体对特朗普政府的做法持怀疑态度。《华盛顿邮报》称,这样的政策对于美国来说存在很大的风险,“美国收紧对古巴的政策,变向加深了俄罗斯和古巴的关系。这些政策为俄罗斯在古巴重新施加影响力打开了大门。与此同时,俄罗斯也在重新成为美国地缘政治的敌人。”
涉古巴制裁遭欧盟反对
　　特朗普政府上台后,不断通过制裁等手段,加大对委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜的施压力度,委内瑞拉和古巴等国则强烈谴责美方做法。对于美方宣布制裁委内瑞拉央行,委内瑞拉总统马杜罗17日称,这“完全非法并且不道德”,并表示委内瑞拉将通过提高劳动和生产挫败美国的经济攻击。
　　古巴国务委员会主席兼部长会议主席迪亚斯-卡内尔17日也在社交媒体上回应说,这是针对古巴人民的一系列措施之一,“古巴人不会屈服,也不会接受古巴宪法之外决定我们命运的法律”。古巴外长罗德里格斯当天在社交媒体上表示,美方的决定是对国际法的攻击,也是对古巴及相关第三国主权的攻击。他说,“美国对古采取的强硬行动将会遭遇失败,古巴将像以往一样取得胜利。”
　　欧盟和加拿大也发出反对声音。据悉,欧盟部分国家和加拿大的公司在古巴有数十亿美元的投资。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼和欧盟贸易委员马尔姆斯特伦发表声明称,美国政府对古巴单方面的境外举措违反了国际法,“我们决心共同努力,在世贸组织框架内保护各国公司的利益。欧盟和加拿大禁止美国执行或承认‘赫尔姆斯-伯顿法’第三条。”据悉,加拿大外长弗里兰也在声明上签名。
　　美国《时代》周刊报道,欧盟驻古巴大使纳瓦罗谴责美国的行为不道德,称“60年禁令造成的结果,就是饱受苦难的古巴人民。”此外,西班牙方面也表示谴责。该国一名高级政府官员告诉美国《时代》周刊记者,“西班牙将要求欧盟向世贸组织发起抗议。”
　　美国1996年通过“赫尔姆斯-伯顿法”。其第三条的大致内容是,1959年古巴革命胜利后,一些美国公司和个人的财产被古巴政府“没收”,因此美国公民可以在美国法院向使用这些财产的古巴实体以及与其有经贸往来的外国公司提起诉讼。这一度引起国际社会强烈反对。由于担心执行第三条的相关内容会严重影响美国与其他国家的关系,1996年以来历任美国总统都动用总统权力冻结该法案的第三条。
　　1959年古巴革命胜利后,美国政府对古巴采取敌视政策。1961年,美古断交。次年,美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。2015年7月,两国正式恢复外交关系,但美国并没有全面解除对古巴的封锁。特朗普政府上台后,美国再次收紧对古巴政策。
　　　综合新华社、环球网等

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