2022年,济阳区城市管理局紧紧围绕区委区政府“全面建设高质量北部新区”战略重点任务,确定“1126”工作体系,用精细的绣花功夫绣出一流城市品质,当好“城市大管家”“市民好家政”,让城市生活更有温度、更加美好。 　　通讯员　杨雪婷 　　　　坚持党建引领,抓班子带队伍,增强城管队伍的凝聚力和战斗力 　　坚持党建引领,注重思想教育。以“严真细实快”五字诀开展党组理论中心组学习14次,学习上求“实”,由传统式领学向“讲学”式转变,让普通党员、业务骨干站上理论中心组讲台,将学习课堂“搬”到马路上、商户内、小区里进行现场研学,让理论学习融入工作,参与决策,服务发展,学习形式真正活起来。注重榜样树立,以《城管绣花工的坚守》为题拍摄“我和我的支部”党建工作片,推荐至省委组织部；“红色领航担使命　当好城管服务生”该党建项目作为创新创优项目在全区项目评审中获第3名；举办“喜迎二十大　奋进新征程”庆祝建党101周年文艺汇演、庆祝山东省第28届环卫工人节文艺汇演,筑牢党员精神之基,凝聚思想共识。 　　强化作风整改,凝聚干事激情。在全系统开展“作风建设年”活动,以“今年我想怎么干”思想大讨论和“我承诺,我是城管服务生”比武竞赛活动,进一步统一思想,凝聚干事合力,城管队伍凝聚力和战斗力显著增强。以执法行为规范为活动抓手,制订常态化练兵活动实施方案,坚持每日晨会制度,开展中队执法行为规范检查32次,形成比学赶超的浓厚氛围。 　　践行“服务”理念,由城市管理向服务转变。深化“党建+”工作法,以党建带队建,以队建促工作,推行“行走城管”“圆桌对话”,深化助学岗、助商岗等“助岗”品牌建设,提升为民服务水平。成立“新时代文明实践城管服务生志愿服务队”,深入社区、村居、学校、工地、商户开展“五进”活动,志愿服务时长达2000小时,解决群众身边问题5000余件。“12345”市民服务热线承办件连续三年持续下降,连续45个月群众满意率达100%。 　　　　坚持牵头抓总,协调各方,逐步实现“大城管”工作格局 　　牵头抓总,构建“大城管”格局。作为牵头部门,发挥统筹协调作用,下沉到城市管理相关部门、镇(街道)座谈交流,就城市管理和环境整治工作中的问题专题协商,切实解决工作短板和难题。组织召开季度考评点评会,通过“季度点评、排名通报、动态评价、经济奖惩、亮牌提醒、末位表态”等措施,层层压实责任,切实提升城市管理水平。截至目前,济阳区的2022年前三季度城市管理综合考评成绩位列全市前列。 　　创新管理,完善“智慧城管”服务平台。融入“智能+互联+协同”的智慧城市理念,探索创新“1+6+N”智慧城管应用系统,逐步实现“天上转、空中看、数据算、事能办”即天上无人机转、空中视频资源看、AI平台算、城市事件办的城市治理模式,将指挥调度与城市治理“路长制”相结合,一体化推进。今年重点在提质扩面上下功夫,针对十八大类163小项城市管理问题,通过“路长常态化巡查、随手拍和视频(轨迹)反馈”等渠道,发现并处置问题14437个,有效解决了城市管理中的难点、痛点问题,推动城市管理向城市治理迈进。 　　　　坚持精细“绣花”,优质服务,打造整洁有序的城市环境 　　实施大气污染防治攻坚,城市环境质量明显改善。实施道路分级分类保洁管理,针对重点区域、薄弱环节,制定“一路一策”保洁方案,逐步构建起墙根至墙根“全覆盖、一体式、立体化”的道路保洁新模式。建立建筑垃圾“两联单”监管制度,实现了建筑垃圾从源头规范管理的目标。强化联合执法。实行“错时”巡查制度,联合住建、交通、交警、环卫等部门严厉查处违规调运渣土及夜间施工行为,发现一起查处一起,渣土秩序持续好转。创新餐饮油烟“四必看”检查工作法,建立台账849家,与街道、公安、环保、市场、商务等部门开展联合治理行动40余次,累计出动执法人员2100余人次,累计检查餐饮经营服务单位3296家次,立说立行整改问题127个,整改合格率达到100%。 　　常态化管理不放松,市容秩序进一步规范提升。重拳整治占道经营。设置助学岗56处,成立治理专班,开展市容秩序集中整治月活动,领导班子带队、全体执法人员“下沉一线、马路办公”,持续开展店外经营、流动商贩、马路市场集中整治,下限期整改书1000余份,立案60余起,各类违规经营得到有效遏制。减量净化广告牌匾。牵头开展“非法小广告”专项整治工作,增设便民信息栏15处,出动专业清理人员4632人次,清理乱张贴小广告17640处、喷涂覆盖小广告1353处,通过“1+1+1”的治理措施,济阳区涂写刻画张贴非法小广告行为得到了有效治理。加强沿街建筑立面整治,完成力高仟禧荟户外广告和牌匾标识提升,高标准打造示范街区,通过“错时延时值守、重点区域重点蹲守”等措施,实现市容秩序常态治理,以点带面,全面提升城市精细化管理水平。 　　开创“1+3+4”新模式,全面实施垃圾分类攻坚战。按照“政府主导、属地负责、公众参与、协同推进”的原则,开创“一个机制、三端发力、四面联动”垃圾分类新模式。强化宣传培训,开展“鲁力同心、泉城分类”宣传培训、“跟着垃圾去旅行”“小手拉大手”家校活动等宣传培训活动90余次。注重设施提升,改造提升43处垃圾分类亭,完成21处密闭分类房,统一制作厨余垃圾收运公示牌900余块。加强厨余垃圾收运,日分出量平均值达50吨(超出任务目标25%),实现餐饮单位厨余垃圾收运全覆盖。推进行业指导,联合区教体局、区交通局、区市场监管局、区商务中心开展垃圾分类行业督导检查活动30余次。用好执法手段,对垃圾分类工作开展不力的商铺业主下达限改通知书216份,约谈管理责任人12次,立案处罚24起,垃圾分类逐渐常态化,进一步提升全区生态环境,推进绿色发展。 　　消存量,控新增,拆违拆临成果不断巩固。锁定“控新增,消存量”目标,转变“拆”到“控”的思维,深化“一米不落,半步不退”的工作标准,确保发现率100%、处置率100%,持续巩固“一级无违建街(镇)”创建成果。今年以来,摸排违法建设台账59处,拆除违建约5.29万平方米。 　　配套完善环卫设施,服务功能逐步升级。践行“精致城管”理念,新建公共卫生间3座、城管驿站3座,改造提升4座；投资130万元,改造提升垛石街道生活垃圾转运站；定期维护环卫基础设施,更换设施维修600余处,安装公厕指示牌20余处,严格落实“一人一厕、一厕一档”制度,立足精细,突出便民,增设净水器、烧水壶、纸杯、连椅、茶几、雨伞等便民设施,打造爱心驿站,“星级公厕”服务升级,如厕环境更加舒适。 　　门前五包“123”工作法使“门前五包”工作遍地开花。奖、罚、摘三举措推进“门前五包”责任制全面落实。一是“奖”,实施“门前五包”星级门店积分制。对星级门店联合督查考评,责任落实到位且门前整洁有序的,累计积分,到规定的超市通过消费折扣、积分兑换等方式,领取或购买物品,群众参与度和积极性不断提升。二是“罚”,“门前五包”成效与物业保证金挂钩。社区与物业、商户签订合同,门店业主责任履约不到位,将按照合同约定进行处罚,处罚资金将在物业保证金中扣除。三是“摘”,对“门前五包”责任制落实不到位的商户实施“星级摘牌”。对累计3次检查不达标的“门前五包”星级单位进行通报批评,责令限期整改,逾期不改的,予以摘牌。今年以来,街道(社区)、执法中队联合开展集中行动1400余次,下发《责令(限期)改正违法行为通知书》2000余份。通过“摘牌”行动,市民群众的文明意识普遍增强,不文明行为得到有效遏制。