▲济南首个弃婴安全岛将建设到济南儿童福利院东侧。 本报记者 刘雅菲 摄
发布会上,济南市民政局副局长潘传利表示,去年济南、临沂两地成为山东首批建立弃婴安全岛的试点城市,今年济南将建立弃婴安全岛列入民政重点工作。
17日下午,记者来到济南市儿童福利院弃婴安全岛选定的位置,这里位于福利院大门东侧30米处,距离济南市区已经超过20公里。所选地址比紧挨着院墙的公路低了两米左右,目前还没有开始施工。据工作人员介绍,开工之前还要进行相关手续的办理、项目招投标等工作。济南市委、市政府新闻发言人李本海表示,“济南的弃婴岛将按照高标准设计建造。”
济南市儿童福利院副院长蔡先生表示,弃婴岛将建成两层,第一层存放医疗器械等设备,第二层接收弃婴,安全岛门口会设置一个小广场,方便停车。建成后,安全岛显著位置将张挂用红色亚克力发光警示字体制作的“婴儿安全岛”标识,在103省道适当的交通路口处也会设置指示牌,以便寻找。
弃婴岛是近年来我国儿童福利机构保护弃婴生存权利的一种尝试,在接收婴儿后,岛内的延时报警装置会在5至10分钟后提醒工作人员到岛内察看弃儿,尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院内安置。目前,我国河北、江苏、广东等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用,还有18个省区市正在积极筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心。
保护父母隐私 岛内不装摄像头
据济南市儿童福利院的工作人员介绍,为保护隐私,婴儿安全岛内不会设置摄像头,面积大约为7平方米,会放置婴儿保温箱、开水、奶粉等必要的生活物品和急救药品。为了保证卫生,将会进行定期消毒。
当工作人员接到安全岛内有弃婴的警报后,先通知医护人员,随后拨打110报警,再由医护人员将婴儿送到定点医院进行救治。完成救治后,将婴儿接回福利院。
本报记者 刘雅菲
弃婴岛为何如此偏远 回应:福利院救助方便,远但不影响父母弃婴决定
自2011年我国首个婴儿安全岛在石家庄试点以来,多地都进行了类似尝试。关于济南试点弃婴岛是否会造成弃婴数量猛增、如何避免父母轻易弃婴等问题,17日济南市相关部门负责人进行了回应。
本报记者 刘雅菲 实习生 范松阳 齐文文
会造成弃婴数猛增吗?
广州启用婴儿安全岛一个半月内,共接收弃婴262名,达到极限,济南的弃婴岛建成后,会不会造成弃婴数量猛增?
济南市民政局副局长潘传利说,根据外省的情况来看,弃婴安全岛建成使用后,弃婴有可能比平时增多,对此,济南市相关部门已做了应急预案,并在人力、物力、财力等方面做好积极应对。据济南市儿童福利院蔡姓副院长介绍,济南市的弃婴高峰期应该是弃婴岛投入使用的一个月以内。而这个月内,福利院会加大值班力度,做好一天数例弃婴的准备,预计一个月以后,弃婴数量可能就减少,可能减少到一月一例左右。
如何避免父母轻易弃婴?
弃婴是社会上最弱势的群体,“弃婴安全岛”的建立,也是为了保障这些弃婴最基本的生命权,因此,弃婴岛要有完善的设施和工作机制,才可以尽可能保护这些弃婴。
据济南市儿童福利院蔡副院长介绍,弃婴岛会有法制道德宣传栏对父母进行规劝。父母推门进入安全岛开始计时,五分钟之后才会发出警报通知工作人员。如果超过5分钟,婴儿父母仍未离开安全岛,儿童福利院的工作人员将会把他们交给警察。婴儿父母离开后,安全岛将会上锁,婴儿父母无法再次进入。
离市区远是否影响弃婴救治?
为什么要将“弃婴安全岛”设置在儿童福利院附近呢?据济南市儿童福利院的工作人员介绍,选址主要考虑到儿童福利院的安保、医疗、消防、防疫设施设备齐全,可避免重复建设；遇到突发事件时能及时处理。
济南市儿童福利院离市区较远,这一点,选址的时候也考虑过,福利院蔡副院长表示:“每一对父母想遗弃孩子,都是经过了慎重又慎重的考虑的,迫于无奈才选择遗弃婴儿。由于儿童福利院能给孩子提供完善的医疗、成长和教育等条件,是弃婴的最佳归宿。一些父母在遗弃孩子的时候,弃婴岛是最佳的选择。虽然位置偏远,但不影响一些父母对弃婴地点的决定。”
济南一婴儿被弃小清河 发现时已经死亡,类似事件今年已经发生多起
本报济南3月17日讯(见习记者 戚云雷) 17日上午,济南市天桥区清河南路五柳闸遗址附近的小清河里,一名弃婴被清洁工发现。婴儿被包裹着半泡在水里,民警赶到将其打捞上来后,发现已经死亡。
当天上午8点30分许,这名婴儿被发现时,身上遮着黑色塑料袋,半身露在水面上。最早发现他的清洁工老王说,“上午8点多,我当时正在河边清扫垃圾,突然看到桥下的河面上漂浮着一个包裹,走近一看,竟然是个婴儿。”
上午10点,在五柳闸遗址西侧的一座步行桥下,几位民警仍在勘查现场。接到老王的报警后,他们把婴儿打捞上岸发现,婴儿已经死亡。
“婴儿很小,全身发青,旁边还有一个方便袋,真是太可怜了。”在岸边摆摊的王女士表示,她16日晚上8点收摊,17日上午9点出摊,其间并没有发现什么可疑的人。另一位女士称,婴儿看起来也就一周左右大,“肯定没有满月”。
现场围观的市民都对这个婴儿表示惋惜,同时纷纷谴责其父母不该如此处理。一位目击市民直言,“这婴儿的父母真是太狠心了!孩子还这么小,不想要可以送人啊,要是生病没钱治,你可以送福利院啊,干吗要扔掉呢?”
记者上午11点离开现场时,婴儿的遗体仍被放置在河边。关于他的死亡时间,有市民依据其身旁的黑色塑料袋推测,或许是发生在被抛弃之前。目前,警方正在做详细调查。
今年以来,济南已发生两起弃婴死亡事件:1月9日,槐荫区大杨建材市场门口的绿化带里,一个两三个月大的婴儿被遗弃后死亡；2月22日,市中区经四小纬四路附近,一个四五个月大的男婴被遗弃在垃圾桶内,后证实死亡。
弃婴岛工作流程
婴儿父母推开安全岛的门,将婴儿放置到婴儿床上的温箱内后,婴儿床内的重量传感器会感知到婴儿的重量,传递到后台管理系统,后台管理系统记录婴儿信息。
父母进入安全岛开始计时,5分钟后发出警报通知工作人员。如果超过5分钟,婴儿父母仍未离开安全岛,儿童福利院的工作人员将会把他们交给警察。
父母推门离开安全岛时会触发门禁系统,后台管理系统则发送加锁指令,门禁系统将门关闭,后台管理系统向当天的值班人员发送婴儿收到的短信。
工作人员接到警报后,会由儿童福利院婴儿岛安保门卫通知安全岛医护人员,随后拨打110报警,再由医护人员和司机将婴儿送到定点医院进行救治,完成救治后,将婴儿接回福利院。若婴儿死亡,则会将婴儿送往相关单位。
本报记者 刘雅菲
近50天收262弃婴 广州市暂停试点
广州市社会福利部门16日暂停了当地正在试点中的“婴儿安全岛”,主要原因是短时间内接收弃婴数量已经超出了福利院承受的极限,需要暂停试点进行总结,并做好已接收婴儿的防疫、分流等工作。
根据广州市社会福利院院长徐久16日披露的情况,设立于该院的“婴儿安全岛”于今年1月28日投入使用,截至3月16日,共接收弃婴262名,全部患有不同程度的疾病,“接收弃婴数量远超过开展试点工作的其他城市同时期的接收数量。”
徐久表示,广州市社会福利院的居室、床位、人手和隔离设施等均已无法满足弃婴数量快速增加的要求,暂停试点后,将重点做好弃婴的护理、治理和分流、收养工作。
据新华社
配套社保不足 弃婴岛难治本
针对广州婴儿安全岛暂停试点,民政部慈善事业促进司原司长王振耀表示,“由于区县没有儿童福利院,这种机构只在大型城市中设立,因此弃婴岛设置之后,必定会导致省内各地可能遗弃孩子的父母向这些试点城市聚集”。
王振耀认为,目前我国孤儿救助和抚养存在领养门槛过高,儿童福利院建设不足,社会力量参与救助难以获得认可等问题。而这些问题将因为弃婴安全岛的建立而随之而来。
“我们设置弃婴岛有一个前提,就是家长可以通过社会保障政策救治自己的孩子,随后在降低遗弃率的情况下,再设置弃婴岛。”王振耀表示,在国家更多城市试点弃婴岛之前,当务之急应该将儿童大病纳入医疗保险范畴,让社会中“最后一公里”的人群得到政府保障,同时我国重残儿童也缺乏津贴补助,政府应主动承担这部分群体的养育责任。
本报记者 张榕博
实习生 靖雯 高晴
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