服务群众提效能,安全管理不缩水
淄博消防努力让企业群众“少跑腿”
2015年09月30日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 王亚男
通讯员 王富强
承建的学校马上就要开学,可消防验收手续还没去审批,按照规定,这个手续获批需要20个工作日。淄博一家置业公司的负责人焦急万分,拿着材料找到了消防部门。没想到消防部门加班加点,仅用了7天时间就发放了消防验收意见书。
这只是淄博消防部门简政放权、提能增效的一个缩影。记者采访得知,虽然涉及消防的行政审批事项时间缩短了,效能提高了,可消防安全管理并没有缩水,在审批“终身负责制”的约束下,真正实现“信息数据多跑路 企业群众少跑腿”的同时,筑牢了安全“防火墙”。
消防加班验收 学校如期开学
23日,淄博世源置业有限公司的副总经理巩一赶到了淄博市公安消防支队,对他们的帮助表示感谢。
记者了解到,这家置业有限公司承建了张店尚文苑学校的建设项目,项目已经完工。进入9月份,学校到了开学时间,可消防验收手续还没有办下来,巩一知道,像这样的审批从交上手续到发放消防验收意见书需要20个工作日。为了不耽误学校开学,9月11日,他抱着试试看的想法,带着相关材料来到了淄博市公安消防支队,说明了实际情况,希望他们能加快审批速度。
没想到,9月14日消防验收人员就到了现场进行了查验。“他们从8时许,一直忙到12时许,里里外外认真查了一遍,发现学校里有几处问题:闭门器没有安装,消防疏散通道里有一些安全出口的标识没有安装,在强弱配电间内还放有办公桌椅；对于这些消防隐患,他们都一一指出来了。”
按照要求对这些消防安全隐患整改完毕后,9月17日,再次审验合格,消防部门出具了消防验收意见书,“从提交材料到拿到合格证书,一共用了7天,这中间还有一个周末。”
现在,学校已经如期开学,巩一特别感谢消防部门的服务。
那么,在验收过程中,消防部门有放松的环节吗?对此,巩一介绍,虽然流程加快了,可审批和验收的过程非常严格,感觉消防部门对安全的要求更高更严了。
提升服务,更多的工作消防来做
记者了解到,这家置业公司是消防部门简政放权、提能增效的受益者之一。
按照淄博市委、市政府打造“三最”城市的有关要求,淄博市公安消防支队研究制定了几项工作措施改进并提高消防服务,尽可能地为企业提供便利:缩短审批时限,将消防设计审核、消防验收两项行政审批事项审批时间由20个工作日缩短为7个工作日内反馈意见；将公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查审批时间由13个工作日缩短为7个工作日；将建设工程消防设计备案、竣工验收消防备案两项公共服务事项办结时间由20个工作日缩短为7个工作日内反馈意见。
取消部分消防备案项目,取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。
取消部分前置审批条件,在实施建设工程验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时,取消电气检测、消防安全评价两项消防验收前置审批条件和申报材料,减轻企业负担。
同时规范了消防审批受理,全面推行和落实服务承诺、首问负责、一次性告知和限时办结制。对于消防审批和备案申请资料不齐全的,一次性告知需要补正内容。对于重点建设项目,可以对消防设计文件进行预审查,提出消防设计审查指导意见,防止留下“先天性隐患”。
淄博市公安消防支队防火处审核科的负责人告诉记者,缩短审批时限后,对工作人员就提出了更高的要求,“基本上每个周末都加班,要加班加点看单位提交的图纸等相关材料。在以前,我们20个工作日内出具审查结果就行,如果不合格还需要重新补交材料进行复审,现在7个工作日之内就把审查结果告知相关单位,面对面告知他们需要补交或者改正的材料,避免他们多跑腿。”
审批时限缩短,安全管理不缩水
审核科的相关负责人告诉记者,简政放权不代表着放松了安全要求。他们缩短审批时限,是在保障安全和程序合法的情况下进行的,相关法律、法规、规章要求企业需要提供的材料必须得提供,验收部门在现场验收过程中,也严格按照规章制度执行。“我们是在保障安全的情况下,给企业提供最大的便利。”
如今,消防工程质量和审核验收实行终身负责制,这就要求消防部门的审核和执法人员加大工作量、延长工作时间,来保障企业和群众办事的时候少跑腿。
为了预防和减少火灾事故,消防部门事前严格审核、验收,事后加大执法力度。8月25日以来,全市消防监督干部加班加点,对全市2515家消防安全重点单位全部检查一遍。对排查发现的违法行为和火灾隐患,用足用好法律手段,依法采取停产、停业、停止使用等强制性措施,严厉打击各类消防违法行为,共督促整改火灾隐患3188处,下发《责令限期改正通知书》1268份,对40家单位实施行政处罚,对37家单位实施责令“三停”,形成火灾隐患排查整治的高压态势,确保了全市火灾形势持续平稳。
博山约谈百余名消防安全重点单位管理人
本报9月29日讯(记者 王亚男 通讯员 颜京广) 29日上午,博山区消防部门约谈121家消防安全重点单位管理人员,观看了火灾警示教育片,分析了单位存在的安全隐患,要求单位全面落实消防安全“四个一”活动,保障国庆节期间消防安全。
“四个一”即为,开展一次消防安全隐患自查。各单位要对排查出的隐患落实整改措施,并形成报告,提交消防部门备案。开展一次全员消防安全培训。要对每一名员工进行培训,严格落实岗位消防安全责任,教会员工灭火器和消火栓等基本消防设施,以及其他消防设施的使用方法,确保一旦发生紧急情况,能够快速处置。开展一次消防宣传教育活动。各单位要利用单位LED屏、KTV开机画面、影院等平台,广泛播发消防公益广告,让更多的社会群众接受消防宣传教育。开展一次电气检测和消防设施维护保养。各单位要在节前,组织有资质的单位或者单位内部有资质的员工,对单位电气线路进行一次安全检测,保障用电安全。有自动消防设施的单位,要组织维保单位对设施进行一次全面细致的保养,保障各项设施完好有效。
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