15日,国际原子能机构总干事天野之弥在奥地利维也纳举行记者会。 新华/路透
不纠缠伊朗的过往
IAEA的决定表明,国际社会已认同伊朗澄清了其过去核计划中涉及核武器开发的可疑活动。今年12月初,IAEA经过全面评估,最终认定伊朗曾于2003年以前开展过研发核武器的相关活动,部分活动在2003年后仍持续了一段时间,但均停留在科研阶段。
IAEA总干事天野之弥说,报告不是“非黑即白”,不能完全重现伊朗过去进行过的相关核活动。实际上,IAEA对伊朗进行的调查受到不少限制,如IAEA试图调查可能开展过核武器科研实验的伊朗帕尔钦军事基地,由于该基地进行过大规模改造,导致国际核查人员进入后难以开展调查。
尽管如此,过去一向指责伊朗的西方国家这次并未在这个问题上大做文章,仅要求尽快召开会议讨论结束对伊朗的该项调查。可以看出,包括西方国家在内的各方都把眼光放在将来,而不是纠缠于伊朗的“历史问题”。
伊朗外交的新突破
IAEA2011年11月发布的报告说,伊朗核计划中有12项问题可能与秘密研发核武器有关。这些问题被统称为伊核计划“可能的军事层面问题”,但伊朗方面对此予以否认。2015年7月,在伊核问题六国与伊朗签署伊核问题全面协议的同时,IAEA与伊朗签署协议,就澄清伊核计划中“可能的军事层面问题”等未决问题制定了“路线图”。而今,各方积极推动结束对伊朗过去问题的审查,使得伊朗的处境大不相同,似乎预示着伊朗政府在外交上将实现新突破。
就在决议通过当天,伊朗外长扎里夫表示,这个所谓的伊核计划中“可能的军事层面问题”已经成为历史。此外,IAEA还指出,一旦证实伊朗履行了其在伊核问题全面协议生效期内的相关承诺,而且全面协议执行日到来时,IAEA理事会2003年以来通过的有关伊核计划的12项决议以及限制与伊朗开展技术合作的规定将全部取消。
解除制裁指日可待
伊朗驻IAEA代表纳杰菲表示,伊朗可以在近两至三周内兑现自己的承诺执行伊核问题全面协议。天野之弥则表示,IAEA可在伊朗执行完毕后的几周内完成核实工作,目前伊朗已移除了数千台铀浓缩离心机,接下来还有数千台需要移除。
有分析认为,如果一切顺利,全面协议将于2016年1月中旬正式开始执行。届时,关系到伊朗经济命脉的原油禁运等制裁将基本被解除,伊朗对此盼望已久。
伊朗原油储量仅次于沙特,排在石油输出国组织(OPEC)成员国第二位。由于经济高度依赖原油出口,伊朗自2010年下半年遭到原油禁运以来,蒙受了巨大损失,ＧＤＰ连年下滑,货币出现大幅贬值,可以说,伊朗对于增加原油出口已迫不及待。
伊朗石油部长赞加内曾表示,针对伊朗的经济制裁一旦解除,伊朗能靠自身力量在没有外资投入的情况下,立即将原油日产量翻一倍,增加到100万桶的水平。今后在外资的帮助下,其原油产量还有很大增长的空间。
据新华社
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