别把乡村问题都推给“计生红旗”
2016年03月30日 来源：
齐鲁晚报
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□毛建国
江苏小城如东,曾是全国出名的“全国计生红旗单位”。媒体走访发现,现在的如东,有两副面孔:县城里高楼林立,商圈密集,呈现着长三角地区的发达景象；乡镇则是生活的细节,撂了荒的田地里,是弯着腰劳作的老人,学校和幼儿园里孩子越来越少,敬老院越来越多。如东县人口和计划生育事业发展“十二五”规划指出,出生率的持续下降,导致劳动力资源不足,严重影响全县人口与社会协调发展和可持续发展。(3月29日《新京报》)
报道用极其冷峻的笔调,无声胜有声,描绘了乡村的空心与衰落。其中有一句话,“真不知道年轻人都到哪里去了”,更是触及人心。有必要指出,这种不见年轻人、劳动力紧缺的场景,是乡村客观存在,而且不独存在于这里。一些计生工作做得不好,当初屡受批评的地方,也是这副模样。媒体曾经报道过东北人口流失问题,已然说明了这一点。把一种普遍现象仅仅当成是“计生红旗”的衍生品,是不客观的。
这种农村空心化现象,已经成了当下整个中国乡村的缩影。究其原因,主要是社会大流动的结果。在城市化不断发展的今天,乡村对于人口的吸引力和承载力十分有限,即便现在乡村获得了一定的发展,其“剪刀差”依然存在,而且十分巨大。正是这种大流动的社会结构,导致了乡村人口特别是年轻人大量向城市转移。留守儿童、春运等很多社会现象与问题,都与此相关。
在这种农村空心化的形成过程中,计划生育政策发挥了一定作用,但非主因。报道称,如东人喜欢与临县如皋作比较,认为“这几年如东在竞争中明显落了下风”,主要因为“计划生育导致的人口减少”。把一个地区的发展水平,归结为人口多少,这样的对比并不恰当。数据显示,长期位居全国百强县前十的江苏太仓市,2014年末的常住人口也不过70万左右。太仓的人口远远没有如东多,又说明什么?
毋庸置疑,由于受到计划生育政策的影响,当前正面临着严重的劳动力紧缺的挑战。全面放开二孩政策,也正是为了迎接这样的挑战。但也不能把目前出现的问题,特别是乡村空心化问题,完全归结到计划生育身上。如果如东当初不严格执行计划生育,现在就不面临空心化了吗?“爱就上天堂,恨就下地狱”,这种非此即彼的思想倾向,与当初把计划生育捧为神并无二样。
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