年年“入园难”,让谁红了脸
2016年07月01日  来源:齐鲁晚报
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     现在说起搞开发建房子,地方政府劲头都很足,可房子建起来,配套的设置和服务却没跟上。道理没什么难理解的,关键就看问题是否得到重视。如今城市越来越大、越建越漂亮,就别让幼儿园门口通宵排队的场景一再出现,一年接一年地给城市“抹黑”了。
  6月28日晚,日照一幼儿园门口排起了长队,排队的人都做好了通宵达旦的准备。不用问,这里肯定是所公立幼儿园,排队的人正是为孩子争取入园资格的家长。也难怪,要是没“抢”到公立幼儿园的入园资格,孩子只能送到民办幼儿园,一年就要多花费一万多元。
  同样的情况太普遍了,公立幼儿园的供不应求在各地都属常态。公立幼儿园学位不足,背后是政府对幼儿教育投入不足,无论是排队还是摇号,都意味着有部分家庭要吃亏。既然幼教归属基础教育,居民又有普遍的需求,政府对这项公共服务的供给就要做到公平公正,让每一个有孩子的家庭享受到均等的待遇。
  现如今,早教都已相当普遍,幼儿教育就更不用说了,即便幼教没有主管部门被列入基础教育的范围,从居民的现实需求来看,这也是政府有义务提供的一项公共服务。然而,幼教资源的供不应求相当普遍,不仅质优价廉的公立幼儿园严重不足,民办幼儿园也存在一定的缺口。经常有这样的情况存在,城乡接合部尤其突出,某幼儿园被曝光有不规范行为(“黑校车”或教师虐童等),主管部门处理起来却很棘手,因为一旦按规定关停,很多孩子就没了去处。
  看来,幼儿园“门庭若市”,还得靠政府增加投入加以缓解。现在说起搞开发建房子,地方政府劲头都很足,城市里新盘林立、“地王”频现,一些县城也建起了动辄千户、万户的小区。可房子建起来,配套的设置和服务却没跟上。其实在建设之初,包括幼教在内的各层级教育资源,就应该有相应的规划,或者说,城市建设的扩张,应该有相应的教育投入作支撑。若是教育资源不足,就该像不通水电的楼盘一样通不过验收,城市的规划开发应该有这样的硬杠杠。
  当然,做大蛋糕殊为不易,怎么分蛋糕就更重要了,财政对幼教的投入应该是普惠的。公立园与民办园之所以形成价差,就在于政府投入的多少,而非教学质量高低。那些稍微早去点的、有时间排队的,或是消息灵通的、关系硬的,就能享受到好处,这种分蛋糕的形式明显不公平。真要做到“普惠”,就要在分蛋糕时一视同仁。比如民办幼儿园的价格较高,完全可以采用政府购买服务的形式,按孩子的数量提供补贴,使价格降到与公办园差不多的水平,“民办普惠”性质的幼儿园,就是这么来的。现在的问题是,“普惠”的范围还不够,为了争取到有限的“惠”,家长们就只能通宵排队了。
  强调政府在做大蛋糕和分配蛋糕上的义务,并不是否定市场化的办园思路,有基本的公立幼儿园托底,出现高质高价的民办园也是合理的。但现在的问题是,高价未必高质,绝大多数家长是被迫选择高价。所以说,现在的首要任务就是加大对幼儿教育的投入,就算短时间内没办法把蛋糕做大,最起码要分得公平些。道理没什么难理解的,关键就看问题是否得到重视。如今城市越来越大、越建越漂亮,就别让幼儿园门口通宵排队的场景一再出现,一年接一年地给城市“抹黑”了。

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