
当地时间28日,韩国总统文在寅携夫人抵达美国首都华盛顿。
5月履职,6月底即访美……韩国总统文在寅的首次出访耐人寻味。28日抵美后,文在寅参加了多场活动,预计于当地时间29日晚与美国总统特朗普见面。据韩媒称,文在寅此访不会强求在具体事项上获得成果,而是重在与美国总统特朗普建立友谊和信任。
抵美后,文在寅在多个场合均强调了韩美同盟的重要性,并提及韩美贸易、朝鲜半岛局势等数个议题。不过,有美国媒体将文在寅的表态称为“试图淡化两国分歧”。分析人士也指出,尽管文在寅此访试图调节韩美不同“温差”、与特朗普建立友谊,但最终结果很可能依旧是双方“各说各话”。
首访不求具体成果
据韩联社报道,文在寅已经于美国东部时间6月28日下午(北京时间29日凌晨)抵达美国华盛顿。
根据韩媒公布的日程,当地时间29日,文在寅夫妇将赴白宫出席特朗普夫妇举行的欢迎晚宴。随后,文在寅与特朗普将在白宫举行韩美元首会谈,会后两国预计将发表联合声明。
根据韩媒报道,直到文在寅抵达美国之际,双方依然在外长层面就两国元首会晤的内容进行紧张的磋商。韩联社称,刚刚上任一周多的韩国外交部长康京和于28日在华盛顿与美国国务卿蒂勒森会晤,为几十个小时后的首脑会谈进行最后协调。蒂勒森表示,美韩双方应在朝核问题上共同合作,向朝鲜施加更大压力,目前双方对此持有一致的态度。
据韩国纽西斯通讯社报道,文在寅此次出访距离其就任仅51天,创下韩国总统上任后最快访美纪录,文在寅此访标志着他正式在国际舞台上“出道”。此前一段时间,韩国因前总统遭弹劾与举行大选,首脑外交停滞。文在寅此访将释放为解决朝鲜半岛悬而未决的问题而加强与美国同盟关系的信号。
26日,文在寅在青瓦台邀请多名前韩国驻美大使座谈时表示,不会强求在具体事项上获得成果,将着重与特朗普构筑友谊、积累信任,以此为基础巩固韩美同盟,再讨论解决朝核问题的共同方案。而青瓦台方面此前也表示,希望通过此次会谈重新确认包括延伸威慑在内的美国对韩协防承诺。
萨德问题避不开
为何文在寅正式就任后不久即访美?中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生认为有以下两个原因。
首先,自去年以来,韩国国内政局混乱,外交上也一筹莫展,文在寅上台后迅速访美是为弥补外交上的不足和缺失。“更何况对韩国外交而言,韩美同盟至关重要。”
第二,韩美双边关系目前面临一些问题,比如在“萨德”反导系统部署上,双方立场存在一些“温差”,在对朝政策上,双方政策也并不完全一致。这就使得文在寅出访更有必要。
《韩国先驱报》认为,文在寅应该会避开与美方商谈“萨德”部署的细节。但美方未必会放弃在“萨德”问题上对韩施压。韩国《朝鲜日报》称,包括美国参议院外交关系委员会东亚太小组委员会主席科里·加德纳、卢比奥等在内的18名跨党派议员日前致信特朗普,要求他在会谈中对文在寅强调,“部署萨德是同盟的决定,是保护美军和韩国人的措施”,并探讨促进“萨德”部署问题解决的办法。
此外,舆论普遍认为,文在寅访韩有几大重点议题:朝鲜半岛局势、韩美同盟、双边贸易,以及与特朗普建立友谊等。
朝鲜半岛局势被外界视为文在寅本次访美的最重要议题之一。文在寅出访前接受媒体采访时表示,他对待朝鲜的态度“与美国一致”,但这一表态却被美联社解读为刻意淡化他此前对朝相对温和的立场。
文在寅曾提出,制裁并不能解决所有问题,提倡各方对话;而特朗普政府表态则相对强硬。美国总统国家安全事务助理赫伯特·麦克马斯特28日称,美国正准备对朝考虑“所有选项”。
双方在朝鲜半岛问题上的不同态度显然为韩美同盟带来了不确定因素,特朗普此前对韩美同盟的一些负面言论也使之蒙上阴影。因此,文在寅抵美后多次强调韩美同盟的重要性,称愿与特朗普携手发展这一同盟。
贸易逆差咋解决
在贸易问题上,媒体对双方达成一致似乎也不乐观。
韩联社报道,来自52家韩国企业的代表随文在寅访问美国,预计将为美国在未来五年带来总额高达128亿美元的投资“大礼包”和224亿美元的“购物清单”。文在寅也在演讲中强调,全球经济在过去5年衰退12%,而韩美双边贸易却增长了12%。
不过,路透社指出,文在寅刻意回避了两国贸易顺逆差问题。报道还重提特朗普4月对韩美自由贸易协定的批评——“糟糕”“无法接受”,并称文在寅在双边贸易问题上面临特朗普的施压。
美联社则在报道中回顾了特朗普竞选总统时对美韩贸易逆差的批评,并称白宫官员此前透露,特朗普可能会要求韩国消除美国汽车对韩出口的贸易壁垒。
双边关系难定调
至于文在寅与特朗普建立友谊,美联社的预测则更为悲观,直指两人毫无共同之处:一个是“商界大亨出身的民粹总统”,另一个则是“受过精英教育却选择从草根社运入手的前人权律师”。
王俊生也认为,这次两人会面极有可能“各说各话”。
“一方面,双方很可能会强调双边友谊,因为双方都有强烈意愿要改善韩美同盟。”他说,“而另一方面,双方更多可能还是各说各话、各自阐述政策,不太可能在许多具体问题上真正达成一致。”
王俊生认为,文在寅本次访美更多意在“试探”,为双边关系定下基调的可能性并不大。
“当然,文在寅还是会借本次访美机会当面向特朗普阐述他的对朝政策、在‘萨德’问题上的立场、发展韩美同盟的考虑、如何处理韩国与周边国家关系等,双方会在这些问题上进行协调。”他说,“只不过我认为,双方达成一致的可能性较小。”
据新华社、澎湃新闻