
美国驻古巴大使馆
美国国务卿蒂勒森当地时间17日接受美国哥伦比亚广播公司采访时说,由于多名美国驻古巴大使馆外交人员身体出现异常症状,闭馆选项“正在评估”中。美媒此前援引美国官员的话报道,美方认为驻古外交官遭到“声波攻击”。美国政府12日证实,驻古外交人员出现听力丧失等症状的人数增至21人。分析人士认为,美方利用驻古外交人员的健康问题向古巴发难,实际上反映出特朗普政府对古巴的强硬政策。
“声波攻击”站不住脚
威胁闭馆当谈判筹码
作为对“声波攻击说”的回应,古巴8月初曾发表声明称:“古巴从来没有,也永远不会允许在古巴领土上从事任何对外交人员或其家属不利的活动”。古巴方面今年2月从美方获悉上述“事件”后成立了专家组调查,并加强了对美国使馆及外交人员住所的保护。
中国社科院美国问题专家刁大明认为,美方提出可能关闭使馆的理由有些蹊跷。正常情况下,美国应先同古巴政府协调开展调查,而美方直接考虑关闭使馆跳过了很多应有的外交程序。美方迄今没有查明外交人员遭遇的“事件”是“蓄意袭击”还是由技术漏洞造成,也未起获导致外交人员身体不适的装置或设备。
刁大明认为,古巴期待同美国和欧洲在经贸等领域开展更多合作,如果美国关闭使馆,对古巴来说没有好处。在他看来,美方所谓“声波攻击”更像是借口或由头。“美国可能寻求在保持美古经贸往来的基础上,通过‘找茬’‘挑刺’的方式,增加对古巴的谈判筹码,扩展美国获利空间,”刁大明说,“这符合目前美国政府在国际政治舞台上的交易思维。”
鉴于出现异常症状的美方外交人员已经返回美国,出于对等性原则,美方今年5月驱逐了2名古巴驻美国外交官。古巴谴责美方这一行为“没有正当理由”,并一直否认牵涉所谓“声波攻击”。此外,美方所谓“声波攻击”的说法也给古巴的“外交朋友圈”蒙上阴影。法国正为驻古巴使馆人员检查身体,确定他们是否也受到类似攻击。
“逢奥必反”对古强硬
兑现承诺迎合保守派
美联社17日评论,如果美方关闭驻古巴使馆,“即使暂时关闭,也会对两国微妙的外交关系构成打击”。
中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊认为,首先,特朗普希望借此兑现外交领域的竞选承诺。他在竞选总统期间就反对奥巴马政府对古巴缓和的政策,上台后特朗普给美古关系“开倒车”,此次对古巴发出强硬信号并不意外。
其次,特朗普希望借古巴议题团结共和党,迎合党内保守派。以佛罗里达州联邦参议员鲁比奥为代表的一批共和党议员长期反对缓和美古关系,特朗普的对古强硬姿态有利于团结拉拢这部分力量。
再者,特朗普的外交思路之一就是“逢奥必反”,不断拆解奥巴马的外交成果。这一点在美国宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)以及《巴黎协定》等举动上都能看出来。
孙成昊认为,如果关闭使馆,美古关系正常化进程将陷入停滞期或阶段性倒退,因为重开使馆是美古关系正常化的标志性事件。2014年12月17日,美国时任总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗分别宣布启动两国关系正常化进程。2015年7月两国复交,位于哈瓦那的美国大使馆正式复馆。
“美国没有结束对古巴的制裁和经济封锁,所以阻碍美古关系发展的最大障碍从未得到过解决,”孙成昊说,“美国在民主和人权事务上对古巴的指责让两国缺乏基本互信。如果关闭使馆,美国与古巴的误解和猜疑将不断加剧。” 据新华社
本稿件所含文字、图片和音视频资料,版权均属
齐鲁晚报所有,任何媒体、网站或个人未经授权不得转载,违者将依法追究责任。