
人保财险服务“三农” 全力助推脱贫攻坚
2007年至今,农业保险覆盖农户增加,保障范围扩大,保障程度提高,服务水平提升。我公司为种、养、林产业提供1153亿元的风险保障,赔款28亿元,受益农户828万户,为受灾农民尽快恢复生产、生活提供稳定而高效的资金筹集渠道。
产品+队伍 基础要打牢
目前,农民在保险方面的获得感仍有待加强,随着保险服务农业现代化建设力度持续加大,要实现保险产品、服务机制和资金运用全面创新,这其中首当其冲,就是产品创新。
据统计,人保财险山东省分公司已开发玫瑰、冬枣、三辣一麻、马铃薯、猪、牛、羊、鸡等70多种农业保险产品,涵盖农、林、牧、渔等多个方面,并开发了蔬菜价格指数、气象指数等新型保险产品,有效满足农村多样化需求,助力地方经济发展。此外,还有大病保险、小额人身保险、农房保险、民生保险等门类齐全的涉农保险,为农民提供了全方位、广覆盖的保险保障。
发挥产品优势,也需人员保障。2017年6月,中国人保财险在保监会组织的助推脱贫攻坚新闻发布会上表示,产品和队伍是人保财险开展“三农”工作的重要基础。
融资助脱贫 模式要创新
金融扶贫,保险先行。
为能积极响应党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,牢记国有骨干企业的责任担当,山东省分公司设立保险扶贫事业部,与农村保险事业部合署办公,部门名称为农村保险事业部/保险扶贫事业部。负责贯彻落实公司助推脱贫攻坚领导小组的决策部署,精准对接脱贫需求,推进支农保险创新,总结和推广扶贫工作经验,全面推进公司整体助推脱贫攻坚工作。
省、市两级公司积极对接各级扶贫办并陆续签署《保险精准扶贫合作框架协议》,省分公司积极推动山东省扶贫办、山东省保监局、民政厅、财政厅、人力资源和山东省社会保障厅、山东省卫生和计划生育委员会等六部门下发《山东省2017年扶贫特惠保险实施方案》,为保险行业扶贫工作推进起到示范作用。
为了让更多的建档立卡贫困户享受到保险保障,更多的贫困户脱贫摘帽,力争兜住已脱贫户“因灾返贫”、“因病返贫”的底线。人保财险山东省分公司,以最低的价格、最好的服务,践行人保助力脱贫攻坚的社会责任,发挥保险的风险保障功能,精准对接扶贫需求,建立受灾快速响应机制和理赔绿色通道,提供“一站式菜单化”服务,确保保险赔款及时足额发放,为打赢脱贫攻坚战提供全方位、高质量的保险保障和服务。截止2017年9月,全省累计开展保险扶贫项目共计95项,为121万贫困户提供风险保障,覆盖面进一步扩大。
2015年底,保监会批复同意中国人保开展支农支小融资业务;2017年,保监会将支农支小试点额度增加250亿元。中国人保通过保险资产管理产品募集集团内保险资金,向符合要求的投保农户和小微企业提供融资支持,专项用于农业生产和小微企业经营,支持实体经济发展,服务脱贫攻坚战略。
为响应中央农村工作会议精神,推进农业供给侧改革,加快农村金融创新,以及省十三五农业和农村经济发展规划中提出的,深化农村金融改革,坚持支农、支小方向,充分发挥政策导向方向和财政支农资金的杠杆作用,引导商业性融资机构加快制度与业务创新,进一步拓展普惠金融服务的广度与深度,切实解决目前“三农”融资难、融资贵问题,我公司运用保险资金,创造性的开展支农融资服务,为从事农作物种植、畜禽养殖、以及农产品加工、储存、运输、销售的个人、企业与农民专业合作社等提供资金支持。2017年,保监会批复险资直投金额250亿元,截止目前累计融资金额超过90亿元。
人保财险作为服务主体,运用强大的机构团队优势,打通了金融服务“三农”和小微企业的“最后一公里”,有力推动农业产业优化升级,实现精准扶贫,取得了良好的成效。截至2017年9月末,人保财险还将持续创新支农融资业务模式,开发新型险种,对接农产品生产端和销售端,打通农业产业链,整合产业资源、优化供销渠道,构建农业产业金融生态圈,进一步落实国家扶贫战略布局。
科技强应用 服务更便捷
2016年人保财险山东省分公司在农险方面的市场份额高达39.89%,2007-2016年的十年间,累计为6200万户次农民提供了过千亿元的农业风险保障,为1350万户(次)农户提供了保险补偿。
巨大的业务量,对人保财险山东省分公司的服务能力提出了极高的要求,除了依靠农险服务队伍外,加强高新技术的应用,是必然选择。
针对农业保险“定损难、理赔难”特点和道德风险管控难题,人保财险山东省分公司积极探索利用无害化处理、无人机查勘等技术手段,为农险承保理赔提供数据和业务管理支持。开创了包括寿光育肥猪理赔模式、枣庄无人机查勘模式、德州农险协保协赔模式在内的多种新型农险理赔模式,通过将农险理赔与科学技术的深入结合,在为当地农户提供快捷高效理赔服务同时,提高了定损的科学性与准确性,有效识别和管控道德风险。
在开展种植险灾情评估方面,积极探索“按图承保”和“按图理赔”的农业保险承保理赔新模式。引入无人机查勘技术,目前全省已购置了多台无人机设备并用于小麦、玉米等种植险作物出险查勘工作,基本形成了“天地”(无人机查勘和地面查勘)一体化的农险承保理赔服务体系。
2017年7月,全国金融工作会议明确提出,“要建设普惠金融体系,加强对小微企业,“三农”和偏远地区的金融服务,推进金融精准扶贫,鼓励发展绿色金融。”日前,保监会再次召开新闻发布会,再次强调“金融扶贫、保险先行”,要不断探索扶贫经验,其中,中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“中国人保财险”)探索的“农业保险+小额贷款保证保险+保险资金支农融资”模式得到了肯定。