没人出头,调查陷僵局
马航客机被击落第三天,关键问题仍无进展
2014年07月21日  来源:齐鲁晚报
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  7月19日,欧安组织调查人员抵达马航坠机现场。 新华社发
  现场散落的遗物。 新华社发
     马航MH17被击落事件如今已进入调查阶段,但记者梳理发现,国际上对谁来主导调查、黑匣子该由谁处理、乌克兰东部安全区是否已设立,就像MH17到底被谁击落一样,至今众说纷纭。

谁来主导MH17坠毁调查? 相关各方给出不同的答案
  据马新社报道,在19日的新闻发布会上,马来西亚总理纳吉布表示,按照国际民航组织的规定,应由乌克兰主导调查,马方全力配合,并派出多达173人的调查组前往。同时,两名资深官员代表也将前往协助。
  与马来西亚政府持同一态度的还有国际民航组织。据路透社消息,该组织18日在接受采访时表示,作为对马来西亚政府请求的回应,将派出一支专家团队协助调查。不过,由于坠机发生在乌克兰,应由乌克兰政府主导调查。
  但俄罗斯、美国、德国并不这样认为。据俄新社消息,俄罗斯总统普京与德国总理默克尔19日通电话,双方一致同意,空难调查应由国际民航组织进行,所有有关各方,包括俄罗斯都将参与。
  据俄罗斯外交部网站通报,19日,俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿克里通电话称,双方赞成对MH17的调查应在国际民航组织主导下进行,愿意帮助查明真相的所有各方同时参与。
  英国广播公司今晨发文报道称,专家认为,应该由遇难人数最多的荷兰主导调查。
  到底谁有权主导调查?据央视报道,从法律角度看,1947年4月4日开始生效的《芝加哥公约》规定,航空事故的事故发生国应该承担事故调查的责任。主导国有权委托其他国家和组织进行调查,自己同时担任主导职位。根据公约,此次事故调查应由乌克兰主导。
  除此之外,航空器登记国和航空器的设计制造国也有权派出专家参与调查,所以马来西亚和波音777制造国美国都有权参与调查。遇难公民所在国,比如荷兰等国家也有权参与调查。

找到的两个黑匣子由谁打开? 公正的国际专家是首选
  乌克兰东部民间武装20日说,坠毁的马航MH17客机黑匣子已经找到并送往顿涅茨克。
  据国际文传电讯社报道,民间武装在社交网站推特上写道:“黑匣子:送到了顿涅茨克。”
  乌克兰“顿涅茨克人民共和国”总理博罗代19日对媒体说,如果找到黑匣子,民间武装准备立刻转交给国际组织专家。 
  此前,西方国家指认乌克兰东部民间武装受到俄罗斯支持。俄方对此予以否认。18日,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫说,俄方未打算拿走客机的“黑匣子”。
  有军事专家分析称,初步怀疑是导弹击落该客机,那飞机残骸就是最重要的证据,因为从飞机角度讲,黑匣子只是证明飞机相关参数变化,并不能直接证明由什么引发了空难,爆炸原因尚难判断。但是可以通过残骸判别是否由导弹导致了此次灾难。那么作为调查客机被击落真相的重要证据,已找到的黑匣子该如何处理呢?
  路透社报道,在一起典型事故调查中,因飞机坠毁在乌克兰境内,理应由乌克兰找回“黑匣子”,并与飞机制造商合作以确保“黑匣子”的内容能正确下载下来。
  航空专家认为,除非“黑匣子”严重受损,否则全球许多国家都有技术能力打开“黑匣子”找回数据。
  乌克兰政府指认,如果民间武装得到“黑匣子”,可能会实施破坏,以消灭证据。这之前,乌克兰政府说,是民间武装用导弹击落马航航班,后者则反指是政府所为。
  “一些公正的国际专家应该是首先得到‘黑匣子’的人,这非常重要。”驻瑞士日内瓦的乌克兰联合国大使尤里·克利缅科说,“问题是……谁将打开‘黑匣子’?我们想要真实的信息,不是假信息。”

事发现场已经设立安全区? 乌克兰、欧安组织、民间武装否认
  在MH17发生坠毁后,最先赶到现场搜寻的救援人员,主要是当地政府工作人员和附近一座煤矿的志愿工人。他们在集中搜集和确认尸体。欧安组织也派出了一支大约由30人组成的事实调查小组赶往现场。
  欧安组织此前曾表示,由于飞机坠毁地位于乌克兰民间武装控制的地区,武装分子阻止专家进入飞机坠毁地点,因此他们的调查受到阻碍。
  据BBC报道,乌克兰政府称,俄罗斯领导的乌克兰亲俄反政府武装人员限制国际代表和专家进入现场调查。
  据英国卫报18日消息援引情报专家称,乌克兰东部反政府武装目前正急忙销毁所有可能指向“山毛榉”飞弹击落马航客机的证据。由于欧安组织的观察员在坠机现场曾与亲俄派反政府武装发生对峙,并遭到武装分子的鸣枪示警,更让人担心武装分子极可能打算销毁所有犯案证据,妨碍真相调查。
  此外,据法新社消息,乌克兰国家安全局长瓦连京·纳利瓦伊琴科19日表示,乌克兰以及乌亲俄反对派已经同意在MH17航班失事地点建立一个安全区域。国际调查小组会谈后达成协议,建立一个20公里的安全区域以便乌克兰方面可以完成最重要的事——辨认尸体并将尸体转交给遇难者家属。
  但是19日稍晚的时候,路透社消息表示,乌克兰民间政府武装与国际观察员称,目前尚未就坠机事故调查设立“安全区”达成一致,并否认了此前乌克兰政府的说法。
  乌克兰“顿涅茨克民间共和国”一位高级官员称,并没有“安全区”存在,坠机地点位于前线附近的地区,在那附近存在着军事活动。
  据新华社、法制晚报、东方早报、北京晚报

乌克兰: 欲将民间武装 定性为恐怖组织
  据中新社7月20日电 据俄新网19日报道,乌克兰总统新闻局表示,乌克兰政府正在起草有关认定“顿涅茨克人民共和国”及“卢甘斯克人民共和国”为“恐怖组织”的国际法律诉讼。
  乌克兰总统新闻局消息指出,在同荷兰外长会晤时,总统波罗申科认为,马航MH17客机系遭导弹击落,为“恐怖袭击”事件。波罗申科强调,为将“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”认定为“恐怖组织”,乌克兰当局正在起草国际法律诉讼。
  目前没有证据可以证实是何人或组织向MH17发射导弹将其击中。
俄罗斯: 防长犀利 “十问”乌政府
  莫斯科批驳华盛顿调查还未开始就先认定了罪犯。
  俄罗斯国防部副部长安东诺夫19日接受一家俄电视媒体采访,称一些西方政要就马航客机坠机发表的言论是针对俄罗斯信息战的延续。他向乌克兰当局提出10个问题,称乌方给出的答复将有助于还原马航坠机真相以及防止悲剧重演。
  这十个问题包括:乌克兰当局迅速判定谁有罪,他们认为一定是东南部民间武装干的。但得出这些结论的依据是什么?乌克兰当局能否阐述他们在作战区域使用“山毛榉”防空系统的全部细节?乌克兰当局为什么在成立国际调查组事宜上无作为?调查组何时开始工作?等等。
         据人民网

荷兰: 普京还有 最后一次机会
  荷兰媒体此前尽量避免出现失事现场的近景,电视台严禁播出有遗体和残躯的镜头,尊重死者之余,也担心刺激民众情绪。但在19日的荷兰报纸上已经出现了大幅飞机残骸、荷枪实弹的乌民间武装、搜索遗体的照片。荷兰主流媒体《人民报》也在网站上转载了一些关于坠机原因的流言。机场负责新闻的一名工作人员直言这会激怒荷兰人。媒体上还出现了乌克兰当地随意处理遇难者遗体的照片,19日晚,荷兰首相吕特在海牙的记者会上说,他对坠机地点所发生的“无礼行为”感到震惊,普京“还有最后一次机会证明他是认真在帮助救援与调查的”。据解放日报
多名记者称 看不到调查专家
  记者在社交媒体(twitter)上,许多来自世界各地的记者都已到达现场,但是现场记者表示,现场看不到调查专家,目前外界也不清楚存放遗体的地点或谁将负责鉴定遗体。

  @ChristopherJM(基辅邮报Kyivpost通讯记者):

  至少有60具被装在袋子里的尸体放在路边。没有人说他们(尸体)要去哪里。

  @maxseddon(BuzzFeed通讯记者):
  
  没有黑匣子的痕迹,没有导弹碎片的痕迹,没有航空或军事专家的痕迹,不知道尸体要去哪里。

  @KiritRadia(ABC通讯记者):

  其他地方,一个飞机失事地点应该被围起来、到处都是调查人员。这里没有。只有我们,反政府武装和当地紧急救援人员。

  @fergalkeane47(BBC通讯记者):

  反政府武装显然对让欧安组织的事情顺利进行不感兴趣。
据解放日报
遇难者行李 贵重物品被抢走
  坠机事件发生后,由于调查人员无法第一时间到达和保护事故现场,现场物品遭武装人员和当地居民劫掠。
  钱包和信用卡成为其主要的劫掠目标。现场的一名摄影记者称,“在手提包里和遇难者遗体身上找不到任何手机、现金或者相机,它们仿佛一夜之间都不可思议地消失了”。   据新京报

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