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这下美国可尴尬了!

巴沙尔会见阿联酋外长,阿拉伯国家与叙利亚关系升温

齐鲁晚报     2021年11月12日
　　11月9日,在叙利亚首都大马士革,叙总统巴沙尔(右)会见到访的阿联酋外长阿卜杜拉。　IC　photo
　　阿联酋外交与国际合作部长阿卜杜拉当地时间9日率团访问叙利亚并与叙总统巴沙尔举行会见,双方讨论了双边关系与合作。分析人士认为,阿卜杜拉此访释放了阿联酋谋求与叙关系正常化信号,而更多阿拉伯国家可能做出类似选择。出于自身政治经济等因素考虑,美国在中东地区的部分盟友不顾美方阻挠,持续寻求改善与叙利亚的关系,让一直以制裁等手段打压叙利亚巴沙尔政府的美国处境尴尬。

　　释放关系正常化信号
　　阿联酋外长阿卜杜拉当地时间9日访问叙利亚首都大马士革,并与叙利亚总统巴沙尔会面。叙利亚官方媒体当天公布了阿卜杜拉和巴沙尔及其他叙利亚官员会面的照片,证实了这次访问。阿卜杜拉率领的代表团是2011年叙利亚危机爆发以来,访叙的最高级别阿联酋代表团。据叙利亚国家电视台报道,阿卜杜拉在与巴沙尔会面时强调,阿联酋支持叙利亚为维护稳定所做努力,叙利亚发生的灾难对所有阿拉伯国家都产生了影响。他表示,相信叙利亚在巴沙尔领导下能战胜战争带来的挑战,阿联酋随时准备向叙利亚人民提供帮助。
　　叙利亚国家电视台报道,阿卜杜拉此次来访,率领了一支“庞大的”代表团。叙利亚总统府发表声明说,双方讨论了双边关系和相互合作,“尤其是关键领域的投资合作”。但声明没有展开细说。
　　阿卜杜拉的大马士革之行引发舆论广泛关注。按照美联社的说法,这是阿拉伯国家迄今发出与巴沙尔政权“重修于好”的最清晰信号。
　　阿联酋被视为阿拉伯国家中推动对叙关系正常化的“先锋”。叙利亚危机爆发后,阿拉伯国家联盟(阿盟)中止了叙利亚的成员国资格,包括海湾阿拉伯国家合作委员会成员国在内的许多阿拉伯国家关闭了驻叙大使馆。2018年12月底,阿联酋重新开放关闭7年的驻叙使馆,并在今年早些时候呼吁叙利亚重新加入阿拉伯联盟。阿联酋阿布扎比王储阿勒纳哈扬与巴沙尔多次通话,探讨双边关系与合作。
　　阿联酋政治学教授阿卜杜拉说,阿联酋外长阿卜杜拉此访是阿联酋向叙利亚“持续表达善意”的表现,也有望带动有关阿拉伯国家继续寻求修复与叙利亚的关系。
接纳叙利亚呼声渐高
　　近年来,阿拉伯国家谋求实现与叙利亚关系正常化的呼声日渐高涨,阿联酋、埃及、黎巴嫩等国纷纷呼吁阿拉伯国家联盟(阿盟)恢复叙利亚的成员国资格,多国重开驻叙利亚使馆或与叙利亚接壤的边境口岸。除阿联酋外,巴林和阿曼也分别于2018年底和2020年重新开放了驻大马士革的大使馆。
　　今年9月以来,阿拉伯国家与叙利亚关系回暖明显加快。9月4日,由黎巴嫩看守政府副总理兼国防部长、代理外交部长阿卡尔率领的代表团访问叙利亚,就埃及向黎巴嫩输送天然气过境叙利亚的问题与巴沙尔政府达成协议。9月24日,埃及外长舒凯里与叙利亚外长梅克达德在联合国大会期间举行了近10年来两国外长的首次会晤。10月3日,约旦国王阿卜杜拉二世与巴沙尔通电话,这是两位领导人自叙利亚内战爆发以来的首次通话。有媒体称,明年3月在阿尔及利亚举行的阿盟峰会将讨论恢复叙利亚成员国资格的议题。
　　叙利亚还参加了10月初开幕的阿联酋迪拜世博会,阿联酋经济部长在迪拜世博会期间会见了叙利亚经济部长,双方讨论了“团结两个兄弟国家的历史纽带”,强调了叙利亚面临的经济挑战,以及扩大双边贸易。当时,阿联酋经济部在社交媒体上发文称,叙利亚是阿联酋今年最重要的全球贸易伙伴。
　　分析人士认为,阿拉伯国家与叙利亚关系正常化将带来双赢结果。对叙利亚而言,修复与其他阿拉伯国家关系有助其打破外交孤立,推动国家经济重建。目前,有大量叙利亚人在阿联酋、伊拉克、约旦等阿拉伯国家工作,他们寄回的外汇是维持叙利亚国内社会运转的重要支柱之一。
　　而阿拉伯国家重新接纳叙利亚有经济利益、地缘政治等多重考量。一方面,黎巴嫩、约旦等国经济社会发展面临困难,叙利亚拥有重要的陆路口岸和天然气管道,与叙利亚恢复关系将有利于双方货物运输、人员往来、能源供应。另一方面,阿拉伯国家尤其是与伊朗敌对的海湾国家,希望通过发展对叙关系制衡伊朗,防止伊朗在叙利亚获取更多利益。
美国国务院“酸了”
　　面对地区盟友与叙利亚政府“渐走渐近”,美国有点“吃味”。美国国务卿布林肯本月初在欧洲与阿联酋外长阿卜杜拉会面时,就曾表达过对其访叙计划的反对。阿卜杜拉访叙后,美过国务院发言人普赖斯随即表示,美国对此访及其所释放的信号表示关切。他强调,美方不会“正常化或升级”与巴沙尔政权的外交关系,也不支持其他国家那样做。美国2012年关闭了驻叙利亚大使馆。
　　美国国会参议院外交关系委员会资深共和党议员里施在社交媒体上发文称,“越来越多的国家对与叙利亚关系正常化持开放态度是可耻的”,而阿联酋“无视了针对叙利亚平民的持续暴力”。
　　美国前叙利亚问题特使雷伯恩认为,该地区实现关系正常化的努力“注定会失败”,并认为“美国将永远限制这些努力”。目前,美国仍在继续援引“凯撒法案”对尝试帮助叙利亚重建工作的各方实施严厉制裁,并利用其对叙利亚东北部库尔德武装“叙利亚民主力量”的支持,阻挠叙东北部地区与政府控制区重新统一。
　　分析人士指出,尽管美方不断阻挠,但如今阿联酋、埃及、约旦等美国在中东的盟友仍不断谋求改善与叙利亚的关系,此番情景让美国处境尴尬。
　　　　　　　综合新华社、央视新闻等

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