很多小区业主都希望把自管站收归热企直管。 本报记者 张召旭 摄
随着供暖季日益临近,本报8451234“问暖热线”也是一片火热,其中不少业主反映自管站克扣流量等诸多问题,期待能像济南一样,把自管站收归热企直管。记者了解到,尽管相关政策法规已明确回收自管站,但回收工作存在投入不足、政策难以细化等多个问题,直接造成了自管站回收难题。
温度不达标
退钱也不愿意
日前,凤凰新城小区业主任先生拨打本报“问暖热线”反映说,他们小区换热站由小区物业管理,最近几个采暖季供暖效果一直不理想。“我们是最早的地板采暖小区,按理说温度应该没有什么问题,可最近两年效果一直不好,特别是去年,我家里的温度一直在十三四度左右。”任先生说,物业也曾多次上门查看,可一直也没能解决,最后物业退给他一千多元的取暖费。
“说实话,我交钱取暖为的是家里暖和,根本不在乎退多少钱。”任先生说,他也问过物业公司,小区处于供暖管道末梢,而且小区供暖率比较低,物业也有物业的难处,既然物业在当中吃力不讨好,还不如把小区自管站移交给供热企业,毕竟他们更专业。“我从报纸上看到,济南在几年之前就开始移交自管站了,不知道聊城什么时候开始。”
“虽然供暖期间业主家里温度基本都能达标,可每年都要停暖几次,而换热站管理人员也没有给业主一个说法,所以我们想让供热公司直管小区换热站。”闸北小区东区业主王先生说,由供热公司直管以后,出现了供暖不热、停暖等问题,业主就可以直接找供热公司。可现在小区换热站由开发商管理,很多事情找开发商都没能得到妥善解决。
自管站移交有规定
但没具体细则
记者了解到,城区一共有将近300个换热站,其中归热企直管的不足40个,大部分的换热站都由开发建设单位管理。
“城区自1998年集中供暖以来,还没听说过有自管站移交给供热公司的事例。现在自管站都是小区物业购买供热企业的蒸汽或高温水,通过自己的换热泵,把蒸汽或高温水转换成热水供给居民。”城区一供热公司工作人员表示,供热企业按蒸汽流量收费,因此自管站供热能省就省,自管站都是独立的产权单位,供热企业根本没法监管。
聊城市供热办工作人员表示,自管站难以监管是个老大难。按照《山东省物业管理条例》,住宅小区内的供热应全部移交给供热企业,由社区所在市级人民政府制定具体移交的实施细则,但聊城目前还没有具体的移交细则。在2013年4月1日实施的《聊城市物业管理办法》中规定,住宅小区内的专业经营设施设备,由专业经营单位负责设计、建设、维护和管理。专业经营设施设备包括变电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线和计量装置。但这也只是针对以后的新建小区,对于一些老小区目前还没有具体的移交细则。
赔钱的没人要
赚钱的不出手
城区一家供热公司供热负责人表示,自管站移交最大的障碍就是资金问题。“自管站的产权都不属于供热公司,如果要移交,把整个产权移交给我们还是只有我们派人管理,这都需要政府出台具体政策。”城区一供热公司负责人表示,现有的自管站多因年久失修管网老化,如果把产权移交给供热公司的话,维修、更换设备就得需要大量的资金,这部分钱由谁来出?如果单纯由供热公司出显然是不可能。
“虽说取暖费涨到了23元/㎡,但现在我们仍然赔钱,物价局核算的取暖价格并不包括二级站的运营费用,如果把自管站回收回来,运营成本就会有很大一部分缺口。”该负责人表示,每个自管站至少需要两个人管理,市区200多个自管站就需要将近500多人,也是一笔不小的开支,“这500人只有冬天才有活干,采暖期一结束,他们可能会失业,这也是一大难题。”
城区一家供热公司工作人员介绍,一些比较大的小区,经营状态良好,采暖季肯定赚钱,这种情况下自管站的产权单位一般不愿意放弃这块肥肉。所以也就出现了物业公司不愿意交出自管站的现象。
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