餐厨垃圾元旦起统一处理
六区餐厨垃圾将变废为宝,擅自处理餐厨废弃物将面临处罚
2014年12月25日  来源:齐鲁晚报
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     本报12月24日讯(记者 李静 通讯员 林海清) 近年来,烟台餐饮业发展较快,市区每天产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂约170吨。记者从烟台市城管局环卫处了解到,烟台市建设餐厨废弃物收运系统将于2015年1月1日起试运行,以后烟台六区餐厨垃圾将进行统一处理。擅自处理餐厨废弃物,将面临处罚。
  烟台市城管局环卫处工作人员介绍,为杜绝餐厨废弃物非法加工、收集无序,随意处置的问题,烟台市建立起餐厨垃圾处理工程,将于2015年1月1日起试运行。试运行后,餐厨垃圾统一回收后将运输到指定场所,同时变废为宝,处理加工的油脂原料有着广泛的用途,发酵产生的沼气可用来发电。
  24日,记者来到餐厨垃圾集中处理处,正赶上一辆餐厨垃圾车卸车,只见工作人员将车开进给料间,将车厢阀门打开后,所有的垃圾被倾倒进一个大池中。
  烟台市城管局环卫处总工程师颜士全介绍,目前系统部分环节已经尝试给料运行。烟台市餐厨垃圾处理工程采用“预处理+油脂回收+厌氧发酵+沼气发电”的处理工艺,整合建设生活垃圾填埋气体发电和填埋堆体膜覆盖工程。餐厨垃圾经厌氧发酵产生的沼气和填埋场收集的填埋气,经过净化处理后进行燃烧发电。设计处理能力每日处理餐厨垃圾200吨、废弃油脂25吨,年发电量643万度,处理废弃油脂年生产工业粗油脂1460吨。
  “目前处理全市所有餐厨垃圾是没有问题的,而且至少可以满足10年内烟台的餐厨垃圾处理量。”颜士全说,现在市区各类餐饮企业、单位食堂、食品加工厂2000多家(不含营业摊点),每天产生餐厨废弃物170多吨,年产生量达6万吨。
  “牟平区、芝罘区、福山区已经尝试收集,全市将在元旦开始全部试运行。”市环卫处副处长初良介绍,根据市区餐厨废弃物收运工作方案,各区计划购置餐厨废弃物收运物、废弃食用油脂专用车辆23辆,“预计试运行后,每天的餐厨垃圾收集量将达130吨左右。”
  据介绍,根据《山东省餐厨废弃物管理办法》擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置活动的,由环境卫生主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对单位处1万元以上3万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款。

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没了额外收入,餐馆积极性不高
  据介绍,环境卫生行政主管部门通过招标等公开竞争方式,确定餐厨废弃物收集运输、处置经营许可证的企业单位,给予一定的处理费用。为了减轻餐饮企业的负担,餐饮企业只需照常按照规定交纳生活垃圾处理费,不再额外交餐厨垃圾处理费用,相关费用由相关部门承担。对于收集来的餐厨垃圾,相关部门也不支付给餐饮企业任何费用。
  “收集的垃圾量少,是当前面临的一个难题。”市环卫处副处长初良说,以前不少企业处理餐厨垃圾会获得额外收益。如今统一处理,企业赚不到钱,参与的积极性不高。目前济南和青岛已经实行这种处理方式,但面临同样的问题,需要政府部门加大重视程度,引导企业采取正确的方式处理餐厨垃圾。
达不到保底量,也按保底量结转处置费
  “目前尝试收集的区域中,牟平区做得比较好。”初良介绍,牟平区根据已有的管理办法下发了通知,发动公安、环境保护、城管执法、工商行政管理、食药监等职能部门建立执法联动机制,对餐饮企业进行监管。
  为了加强监管,元旦起,监管部门将开始对各区餐厨垃圾收运量进行统计。根据人口、餐饮企业数量下达了每天的收运保底数量,对工程运行第一年各区收运保底量进行明确规定。如芝罘区42吨/天,福山区22吨/天,开发区22吨/天,莱山区26吨/天,牟平区22吨/天,高新区3吨/天。各区达不到上述保底量,按保底量向市财政结转处置费用。超出保底量按实际量进行结转。
擅自处置餐厨废弃物,最高罚款3万元
  《烟台市市区餐厨废弃物管理办法》规定,餐厨废弃物收集运输车辆应当装设车辆行驶及装卸记录仪。所有的运输车辆安装GPS定位系统,车辆运输作业实行数字化在线监控。
  餐饮企业违反餐厨废弃物管理办法的,根据《山东省餐厨废弃物管理办法》擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置活动的,由环境卫生主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对单位处1万元以上3万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款。 
  餐饮企业如有将餐厨废弃物交由未签订经营协议的单位或者个人收集运输、处置,或者未将餐厨废弃物放入专用收集容器等行为,责令限期改正;逾期不改正的,对单位处3000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款。 
  本报记者 李静 通讯员 林海清

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