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滕州市打造农村社区网格化服务管理升级版

农事家事民事　事事都省心

2014年12月25日　　来源：齐鲁晚报

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　　本报记者　甘倩茹　　本报通讯员　曹耀凯　褚晓飞
　　如今,滕州外出人口已达30万,空巢老人、留守儿童日趋增多,“空壳村”问题凸显。为破解这一难题,滕州在推行网格化工作中,提出居民农事托管、家事托管和民事代办的“两托管一代办”服务模式,既消除了流出人口的后顾之忧。
　　“农事托管”
农民年底领分红
　　“以前还担心责任田咋种,现在好了,把土地托管给社区网格员,年底可以领到分红,比自己种地还划算,俺可以放心外出啦。”级索镇级索社区居民龙敦海数着手里的分红,满脸喜悦地说。
　　据了解,由于农村大量青壮年人群纷纷进城务工经商,生活在农村的多数是空巢老人和留守儿童,无力承担农田耕种重任。鉴于农村种管收力量匮乏以及农业生产专业化、集约化要求越来越高的实际,滕州市网格化管理办公室牵头,积极整合全市农民专业合作社、产业协会、农资销售点、产业带头户等各种资源,在各镇街组建网格员农事托管服务队,本着无偿或微利的服务原则,及时为群众提供土地入社代转、农资代购代管、土地代耕代播、农机设施管护、农畜产品加工等20余项涉农服务。
　　通过推行农事托管,滕州充分发挥了网格化工作站的组织优势,有效聚拢了农民专业合作社的技术、管理和市场资源优势,提高了农业生产组织化、集约化水平和质量效益。目前,全市已组建网格化农事托管服务队1034支,实现了农事托管进网入格。“村村建起网格站,大事小事都代办,农事家事不用愁,格格服务到炕头。”这句顺口溜正是推行网格化管理的真实写照。
“家事托管”
婚丧嫁娶都给管
　　随着农村生活水平的提高和人口的快速流动,一方面,农村婚丧嫁娶大操大办问题凸显,给农民家庭带来经济负担；另一方面,留守老人儿童的照料、农村矛盾调处等公益事业却无人操心,在一些农村社区产生了养老纠纷、老人就医、儿童安全、农村矛盾激化等问题,仅靠个人和家庭难以解决。
　　针对农村红白喜事大操大办、留守老人儿童面临生产生活诸多困难问题,滕州坚持以教育引导群众移风易俗、新事新办为着眼点,依托各农村社区民事调解委员会、红白理事会、妇代会、团支部等网格协管组织资源,成立家事托管服务队。服务队充分发挥农村老党员、老干部、老教师等网格协管员在服务农村发展、服务农民自治中的作用,积极为村民提供矛盾调处、婚丧嫁娶、社会公益等20余项“家事托管”服务。
　　滕州市龙阳镇冯庄村针对留守儿童放学后无人看管的实际,设立了“留守儿童快乐驿站”,建立了心理健康咨询室、图书室、文体活动场所,实现了与留守儿童父母的互联互动、无缝对接,有效解决了外出务工家长的后顾之忧。家事托管围绕群众生产生活中最现实、最直接的需求开展服务,实现了民思我想、民求我应、民需我做、民困我帮,让群众得到了实实在在的实惠。
“民事代办”
办事不用跑断腿
　　滕州市张汪镇太和合作社社员钟家贺拿着《土地承包经营权证》笑着说:“现在干部确实不一样了,都主动和村民联系,帮忙办事,我近8亩地的确权,找网格员一趟就给办下来了。”由于农民平时忙于发家致富,疏于对一些涉农新政策新规定的学习,群众之间又缺少交流,致使群众对证件办理、新生儿落户、合作医疗报销、社会养老保险办理等政策不够清楚明白,有时办点小事要反复跑好几趟才办好,带来很多麻烦。
　　滕州针对群众诉求,坚持以各村“便民服务中心”为依托,明确网格员担任本村“民事代办员”,把与群众生产生活密切相关且能代办的民政优抚、计划生育、合作医疗等事项全部纳入代办服务范围,由网格员统一到镇便民服务中心进行代办服务。同时,各农村社区网格化工作站均开通“6995”服务热线,公开了网格员姓名、联系方式及代办事项,建立代办承诺、契约化管理等制度,切实方便群众来人、来电、来函等委托代办事项。西岗镇半阁村围绕提升民事代办水平,高标准建设了一站式便民服务中心,开设了法律咨询、农技服务、土地确权登记等16个服务项目,今年先后为群众代办各类急难事项130余件,真正实现了村民“动嘴”、干部“跑腿”,让村民在家门口就享受到了省心、省事、省钱的高效服务。

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