百个公共项目向社会资本开放
总投资2075亿,拟引进社会资本457亿
2015年04月16日  来源:齐鲁晚报
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     本报4月15日讯(记者 段婷婷 刘蒙蒙)15日,记者从潍坊市发改委获悉,为引导社会资本参与公用事业领域项目的投资、建设和运营,市政府出台《社会资本参与公用事业项目建设实施方案》,推出8个重点领域的100个项目向社会资本开放,项目总投资2075亿元,拟引进社会资本457亿元。 
  根据方案,此次推出的重点项目包括八大类,100个项目,其中,医疗类项目7个,总投资56亿元,拟引进社会资本13亿元。重点实施高密新济国际医疗综合体项目、昌乐县大德国际医疗中心项目、深圳华大基因潍坊研究院项目(潍坊妇女儿童医院)等。
  教育类项目20个,总投资135亿元,拟引进社会资本44亿元。重点实施峡山现代教育园区项目、昌乐县美加国际学校项目、诸城市密州高级中学建设项目、安丘市青云山学校项目等。
  健康养老类项目9个,总投资81亿元,拟引进社会资本16亿元。重点实施健康产业园项目、滨海海洋康体中心项目、寿光市太阳城老年服务中心项目、寒亭区康尔养生养老中心项目、峡山湖养老养生基地项目、寿光市仙霞仁和居养老项目等。 
  市政类项目13个,总投资57亿元,拟引进社会资本45亿元。重点实施城区停车智能管控平台建设及收费运营管理项目、潍坊市城区污水厂污泥无害化处理工程项目、寿光市地表水综合利用项目等。 
  基础设施类项目20个,总投资581亿元,拟引进社会资本41亿元,重点实施潍坊港疏港铁路项目、羊口至大家洼公路新建工程(大沂路北伸)项目、寿光市寿济路东伸工程项目、潍坊港东港区及临港物流园项目、潍坊港临港物流园项目等。 
  体育类项目2个,总投资6.3亿元,拟引进社会资本5.3亿元,重点实施体育馆项目、全民健身中心项目。 
  文化旅游类项目19个,总投资742亿元,拟引进社会资本252亿元,重点实施昌邑市潍河生态旅游长廊项目、昌邑市滨海休闲度假区项目、青州云门山生态文化旅游度假区综合开发项目、峡山影视文化产业园项目、诸城恐龙文化旅游区项目等。 
  园区平台类项目10个,总投资418亿元,拟引进社会资本41亿元。重点实施火车站南广场改造开发项目、峡山(滨海)特色产业园项目、寒亭区嘉实科技孵化器项目、高密市中小企业创业园项目、青岛保税港区诸城功能区建设工程项目、工业设计中心项目、峡山电子商务总部项目等。
  社会资本的合理净收益率原则上以银行贷款基准利率作为基数,并参考项目建设运营周期的长短适当上浮,项目合作周期原则上为10年—30年。合作模式选择上,主要包括三个方面,经营性项目采用BOT、BOOT等模式,准经营性项目采用BOT、BOO等模式,非经营性项目采用BOO、委托运营等模式。实施流程主要包括项目储备、项目遴选、方案审查、伙伴选择、合同制定、项目实施、绩效评价等7个阶段。对这些项目,建立了定价调价机制、损益分担机制、项目退出机制,明确了责任分工。


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