新“食安法”实施,记者调查网售食品实名情况——
“无证”商家仍藏身外卖平台
2015年10月12日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 焦守广
外卖订餐之前,最好先看看店家的相关资质证明。有“史上最严食品安全法”之称的新《食品安全法》于10月1日实施,规定网售食品必须在经营平台进行实名登记并提供相应的经营许可证信息。11日记者调查发现,新《食品安全法》实施以来,一些外卖平台仍有不少商家证照信息不全。
记者调查>> 销量前三中两家证照信息不全
开餐饮店,需要具备“营业执照”和“餐饮服务许可证”等,如今随着新《食品安全法》的实施,即便是在网上开店销售食品,商家也需要提供相应的证照信息。新《食品安全法》实施一个多星期,聊城本地餐饮机构的执行如何呢?
11日上午,记者在手机上打开一款名为“饿了么”的外卖APP,在商家信息一栏里,消费者们可以点击“商家营业执照”和“商家许可证”,查看商家们上传的证照照片。
根据附近销量排名,记者查看了排名前几名的外卖餐馆,其中近一半的餐馆提供的证照信息不全,有的只有营业执照,有的则什么都没有。
记者看到,排名最高的是一家送盖浇饭的快餐店,该店证照信息一栏只上传了“营业执照”,没有提供“餐饮服务许可证”。第二名是一家做盒饭的快餐店,该店证照信息一栏什么都没有。
随后记者又登陆“美团外卖”等网上其他几个外卖APP,同样发现了商家证照信息不全的情况,有的显示“证件上传中”,记者以叫外卖为由致电其中一家外卖餐馆,并询问其是否具备相关执照,该餐馆老板表示,他们虽然刚开业不久,但各种证照在8月份就已经申请下来了,只不过没有来得及上传。
此外,其他几家未“挂牌”外卖经营者也都对记者报以“店刚开不久”、“未上传”等理由。
市民遭遇>> 吃完外卖,一晚上拉了七八次
聊城市食品药品监督管理局工作人员表示,外卖商家未提供相关证照肯定是违规的。餐馆不管是做堂食还是外卖,都必须在自己的营业地点或网上公示相关证照。如果有市民发现餐馆没有公示证照或公示得不全,可以向食药部门举报。
上班族许女士和同事们因为加班的缘故,所以经常点外卖吃,虽然外卖给她带来很大的便利,但对于食品的卫生她表示自己心里确实没底。“和网上的衣服一样,看上去菜品都很诱人,看得很有食欲,但就是不知道真实送到手中是怎么样的。在饭店吃遇到卫生问题还能要求老板直接换,这外卖送来了要是想换,就麻烦得很,有时候为了不饿肚子,只好忍着吃了。”
记者采访发现,对于网购外卖吃,不少市民朋友都遇到过或这或那的问题,有的为此还闹出了病。
市民小刘在一家网络科技公司上班,小刘表示,由于家离公司较远,加上平时忙起来没时间下楼吃饭,所以每周都会点上几次外卖吃,有一次点了几份炒饭,等了老半天送来之后饭都凉了,因为忙着工作也就没在意,结果吃完了之后,半夜就闹起了肚子,一晚上拉了七八次,到了医院检查才知道是急性肠炎,“谁会注意证件全不全啊,后来我根据网上信息找过去,结果压根没找到这家店,可能是地址填错了。”小刘说,在医院光输液就花了一百多,因为平时工作忙,嫌麻烦,也就没再追究商家。
部门声音>> 网售食品必须在经营平台登记
聊城市食品药品监督管理局工作人员介绍,新《食品安全法》明确规定,在网上售卖食品的商户,必须要在经营平台处进行实名登记,同时,还要提供相应的经营许可证供审查。也就是说,作为网络食品交易第三方平台的提供者,肩负起了对入网食品经营者进行安全管理的责任。
根据新《食品安全法》第六十二条的规定,入网食品经营者需要向网络食品交易第三方平台提供身份证明和食品经营许可证进行实名登记和审核资格,简单说,就是网店店主需要向其所在的网站提供相关证明和许可证。
据了解,新《食品安全法》中提到的食品生产经营许可证,是指国家对食品生产、食品流通、餐饮服务审核后颁发相应许可证的统称,主要包括“食品生产许可证”、“食品流通许可证”、“餐饮服务许可证”,由当地的食品药品监督管理部门进行核发。此次网店食品行业准入,主要涉及食品经营的许可,即准入审核的是“食品流通许可证”,另外卖家还需要提交相应的工商营业执照。
记者采访了解到,如今网上一些购物平台大都已启用实名认证,并要求商户上传合法证照。一名大型网购平台工作人员表示,在他们平台入驻特别是销售食品,必须提交经营者身份信息、营业执照、餐饮服务许可证等,经过审核通过后才能开店。如果发现商家卖的是假冒伪劣产品,情节严重的会直接关闭违法店铺,绝不手软。
新闻延伸>> 找不到经营者,可向网站索赔
新《食品安全法》规定,消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后,有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。
以往,买到问题商品,即便是和商家理论,往往也就是退回原来的货款,对商家并没有太大的影响,反倒浪费了消费者不少时间、精力。今后,这样的现象将有望得到改善。
新《食品安全法》规定,生产不符合食品安全标准的食品,或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金；赔偿的金额不足1000元的,按1000元算。
“以前都是假一罚十,现在对违法行为更严格了,规定最低赔偿1000元。如果你买了一包5块钱的零食,发现买的零食不合格,除了花的5块钱之外,还能得到1000块钱的赔偿。”市食药监局工作人员介绍,这是让违法者付出更大的代价,严治违法行为。
一位业内人士向记者表示,按照新《食品安全法》的规定,网售食品必须证件齐全,虽然行为值得点赞,但推行起来却是困难不少。外卖O2O是一个先行的行业,因为竞争压力等,全行业都面临早期入驻商家资质审核不严的问题,即使平台要求商家办证,一些客观存在的问题也不能无视,比如房屋产权问题、店铺转让问题、没有环境测评报告等。
本报记者 焦守广
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