□胡建兵
对于各地学校来讲,以此案为鉴,以后铺设跑道等会慎之又慎,对学生的健康安全更加重视；对于教育部门来说,可以以此案为例,要求各学校严把塑胶跑道的引进关,并以此加强督察,从而防止“毒跑道”事件再次发生。
日前,中国生物多样性保护与中国绿发会(简称中国绿发会)与北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园(简称刘诗昆幼儿园)的公益诉讼,以调解方式在北京市第四中级人民法院正式结案。根据调解协议,刘诗昆幼儿园拆除园内铺设的塑胶跑道并铺上草坪,以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元。
“毒跑道”频频出现在各地大中小学和幼儿园的场地上,致使许多学生和幼儿的身体受到很大的伤害。这一积攒了十几年的问题,伤害的不仅是相关学生的身体,更是维系社会人心的信任。正如一名家长所说,当孩子因跑道异味身体不适、连连呕吐时,自己为生活奋斗与打拼都失去了意义。然而,虽然“毒跑道”事件频发,但很多地方以没有国家标准为由推卸责任,又怕引发群体性事件而不敢对一些学校进行追责。有的家长虽然想为孩子维权,但考虑到孩子毕竟在学校读书,又不敢得罪学校。于是,很多学校的毒跑道要么继续在毒害学生,要么一拆了之,很少给孩子和孩子家庭一个说法。
中国绿发会以刘诗昆幼儿园破坏大气和土壤环境,对社会公共利益造成侵害为由,向北京市第四中级人民法院起诉,请求刘诗昆幼儿园承担拆除该幼儿园内的塑胶跑道,对污染的土壤和大气环境采取修复或替代性修复措施等责任。可以说是真正承担起了保护环境、保护民众健康的义务,打破了学生和学生家长不敢告学校,有关部门又不愿对学校追责的僵局。
本案虽然以调解结案,但这一因“毒跑道”事件引发的全国首例环境公益诉讼案为防止“毒跑道”再现开了个好头。对于各地学校来讲,以此案为鉴,以后铺设跑道等会慎之又慎,必须选择质量十分可靠的跑道。不然,一旦出现质量问题,不但会引发社会各界的不满,也会面临被起诉的风险；不但可能影响学校的声誉,也有可能会被强行拆除,还要承担对污染的土壤和大气环境修复或替代性修复措施等责任,学校会搭进去不少的钱。对于教育部门来说,可以以此案为例,要求各学校严把塑胶跑道的引进关,并加强督察,从而防止“毒跑道”事件再次发生。
这一案件,通过调解方式解决了具有社会影响的全国首例“毒跑道”引发的公益诉讼案,不仅及时保护了环境,案结同时执行落地,且法院通过调解一并解决了其他问题,降低了诉讼成本,并及时保护环境,维护了未成年人权利。同时,通过公益捐款这种创新形式承担社会责任,代替过去仅限于被污染环境的治理,使具有公益性的捐款、承担更多社会责任的款项以及惩罚性的款项能够有专门的途径,为社会整体环境治理发挥更大的公益功能,在公益诉讼中丰富了承担环境责任的方式。
这一案件,也会使更多公益组织加入到起诉“毒跑道”的行列中来,也为一些学生和学生家长站出来起诉“毒跑道”增强了信心。这也启发社会各界对学校采购方面存在的问题更加关注,督促学校对学生的健康安全等更加重视。所以,这一“毒跑道”公益诉讼首案开了个好头,愿以后会出现更多的类似的公益诉讼。
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