汶上县探索实践“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务新模式。
本报记者 汪泷 通讯员 刘长春 胡克潜
“夫子鸡”打响名声
还带动贫困户致富
“咱这夫子鸡和鸡蛋卖得好,多亏了县工商局和镇工商所的全力支持呀!”说这话的人叫李长忠,是曲师大病退在家的老教授。2003年,因为从史书中偶然得知孔子在汶上任中都宰时,曾号召村民靠养鸡而致富,因此他用了10年时间,先后采购了100余种公鸡、母鸡,靠不断提纯最终培养出来了夫子鸡。
在当地,这种最大只能长到两三公斤的鸡,被俗称“长尾巴狼”。因为都是完全散养在玉米地里,所以无论是鸡还是鸡蛋的营养价值都很高。“2013年我研究出来之后,去投放市场,却未曾想吃了闭门羹。”足足两年的时间,因为没有市场主体,手捧着这块“金窝窝”的李长忠却在北京、上海等大城市被商超、饭店拒之门外。
南站镇工商所所长赵建伟回忆说,去村里走访得知李长忠的难处后,他立即汇报到了县工商局,“县里多次研究后认为,这将会是继芦花鸡之后,汶上县的又一打得响的农产品,于是一路绿灯为其注册公司、办理执照。”。2016年,李长忠的汶上县全忠养殖有限公司正式成立。县工商局又为其注册了“中都夫子鸡”和“跛蛋”两个商标。
“现在我们的跛蛋已经卖到了北京、上海、武汉等大城市,连钓鱼台国宾馆都前来采购。”李长忠说,每年他的公司能卖至少50万颗跛蛋。
在县工商局的支持下,李长忠向周围村子20余户贫困户和40多户烈军属家庭免费发放夫子鸡的鸡苗,“他们只负责帮我养,长大了之后我统一收购、销售。”用这种合作模式,现在这些贫困户和烈军属家庭里,凡是参与养殖的人均年增收能达5万元。
“放管服”落到实处
企业少跑腿多受益
近年来,享受到汶上县各政府部门政策福利的企业越来越多。这得益于汶上县全面深化放管服改革。
自2014年审改工作开展以来,汶上县先后分10批共取消行政权力事项78项,承接上级下放事项232项,调整管理方式事项74项,整合权力事项31项,清理规范行政审批中介服务项目20项。
今年以来,则先后分2批取消行政权力事项39项,承接上级下放事项71项,调整管理方式事项5项,整合权力事项31项,清理规范行政审批中介服务项目2项,截至目前,共保留行政审批事项269项,县级行政权力事项由5335项精简至3641项,压减31.75%。
并且在这一过程中,汶上县政务服务中心在全市开创性的“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”新模式。而且,在精简审批事项的同时,汶上县也着力优化审批流程,提高行政审批效率。
全县所有审批事项实现了审批时限比法定时限至少缩短50%以上,部分审批时限缩短80%以上全面推行建设项目告知承诺制,将立项前耗时较长的环评、水评、能评、震评等,由立项前提报延迟至施工许可前提报,进一步缩短了项目立项时间。
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