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官员酒驾撞到的规则漏洞应引起重视

齐鲁晚报     2020年07月29日
  □然玉

  7月27日,记者从保定市检察机关获悉,已受理李晓锋(保定市纪委监委退休干部,原二级调研员)涉嫌危险驾驶罪一案,将依法提起公诉。另悉,公安机关对网曝“保定市交警执法程序的质疑”启动调查。7月28日,经保定市纪委常委会会议研究并报市委批准,决定给予李晓锋开除党籍处分,按规定取消其退休待遇。
  “官员醉驾逆行撞车,交警不敢当场测酒”,爆料视频引发轩然大波之后,此事终于等来了官方的处理决定。作为事件的主角之一,涉嫌酒驾的李某已被刑拘并移送检方起诉;作为备受质疑的另一当事方,现场执法“相当反常”的交警,也将接受调查。应该说,事已至此,本案中的两个焦点问题,都得到了职能部门的积极回应。而在最终的结论出炉之前,舆论的追问想必仍会继续:一起普通的交通违法案件,何以演变出如此复杂的剧情?
  事发之初,交警是否确有“拖延检测酒精”“意图包庇酒驾者”之情形?至少从其实际表现来看,的确很容易给围观者以这样的观感。按照目击者的说法,“事故后两小时在场交警都没测酒精”“迫于压力吹气测酒精后,又未及时抽血取证”……凡此种种可疑迹象,已经很难用操作失误解释,而高度疑似是“有意为之”。再加之联想到酒驾者的特殊身份,所谓“官官相护打掩护”的猜想,似乎更平添了几分可信。
  当然,就算是“合理怀疑”,猜测终究只是猜测。如今,当地给出的说法是,“对交警的执法程序启动调查”——执法程序是否符合法律法规,按说是绝对的、一目了然的,但实际情况或许并非如此!根据《道路交通事故处理程序规定》第三十四条,“对涉嫌饮酒驾驶车辆的人员,公安机关交通管理部门应当及时抽血或者提取尿样等检材。”这一概述式的条款,很容易各自表述。
  “是否涉嫌酒驾”有执法者主观评判的成分;再者说,“及时抽血”到底是指多长时间?含糊其辞,难免会给有心人留下“运作”空间。本案中,交警是否有意包庇李某某,还需通过调查来查证。大家关心的是,能不能坐实其“程序违法”的事实。令人担忧的是,其反常的操作,很可能最终只被认定“打擦边球”、钻了法律法规的空子!相比于只可意会不可言传的“官官相护”,本案暴露出的规则漏洞及其所衍生的执法弹性,更值得警惕。

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