本报讯 国家发改委、工信部、财政部、人民银行近日发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》,明确要降低企业用工成本。免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底。尽快实现养老保险全国统筹。落实住房公积金阶段性支持政策。政策出台后,新能源汽车、物流等行业将迎来直接利好,制造业、小微企业将成为最大受益者。
2020年企业宽带和专线
平均资费降低15%
关于减税降费,《通知》中明确,将减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长至今年年底。允许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳。对除“两高一资”外所有未按名义税率退税的出口产品全部实现足额退税。
降低企业宽带和专线平均资费。主要针对企业实施互联网+接入宽带和专线降费,并重点向中小企业和制造业倾斜,整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%。
完善收费监管制度,建立治理违规涉企收费成效评估机制。坚决防止违规征税收费,重点排查“过头税费”等问题,严肃追责问责。部署开展全国涉企收费专项治理,严查各类涉企乱收费行为,建立完善乱收费投诉举报查处机制,加大整治力度。
在金融支持方面,通知指出,继续疏通货币政策传导机制,灵活运用降准、公开市场操作、再贷款再贴现等货币政策工具,保持流动性合理充裕。做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接。充分发挥政府性融资担保作用。注重发挥定向工具作用。完善金融服务实体经济的融资工具。切实提高金融服务效率。
通知强调,持续降低制度性交易成本。修订和发布《市场准入负面清单(2020年版)》,扩大鼓励外商投资产业目录,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。优化政府服务业务流程。加强数字技术应用。在研究制定政策过程中,避免随意制定加重企业负担的“隐性”条款,持续推进落实公平竞争审查制度。规范行政处罚自由裁量权,防止出现“一刀切”,避免过快提高标准导致企业应对失措。
鼓励地方回购经营性
普通收费公路收费权
《通知》规定,要免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底。尽快实现养老保险全国统筹。落实住房公积金阶段性支持政策。
减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租。对实际减免租金的出租人,鼓励金融机构视需要给予适当信贷支持。稳定房屋租赁市场,建立健全房屋租赁纠纷调处机制。
降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定,指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制,开展电价改革相关政策跟踪评估。同时要降低物流成本。鼓励有条件的地方回购经营性普通收费公路收费权,对车辆实行免费通行。
通知还要求激励企业内部挖潜。支持企业通过模式创新、研发创新、管理创新,提高成果转化率和附加值。鼓励企业主动适应市场变化,发挥主观能动性,加快转型升级。 综合新华社、央视
