作为一项涉及多个方面的系统性工程,简政放权工作需要有计划、有步骤地开展,要想把好的政策落到实处,各级政府还得把具体工作做好。注重细节,从一件一件的“小事”做起,是至关重要的。 政府职能的转变是不断积累的过程,从“小事”做起也是给以后的工作提供经验。就拿行业协会的规范化来说,我省的总体要求是推进行业协会与行政机关脱钩,把更多的权力还给行业自己。为此,省政府制定了详细的时间表:2014年底提出脱钩方案,确定试点行业;2015年完成脱钩工作,在试点的基础上制定一业多会的具体办法。这样看来,某个行业试点一业多会,也是关系到社会组织“去行政化”、“去垄断化”的大事,迈出第一步正是为以后的工作打好基础。 一位参与简政放权工作的部门负责人曾表示,现在个别地方缺乏主动性,“工作畏首畏尾,非要等到省里有具体要求才行动,工作效率就打了折扣。”事实上,做好“小事”恰恰是破解畏难情绪的利器,我省不少地方从细节中赢得了赞誉。比方说,淄博沂源推行的干部代办制度,把村民事务或审批事项交给干部去办,让“干部多跑腿,村民少跑路”;德州陵县则是敞开式办公,机关大院不设岗、不登记,大大提高了服务性……正因为这些“小事”的存在,我省简政放权工作呈现出多点开花的整体局面。 其实,简政放权的一个重要作用就是转变政府职能,政府的服务性很多时候恰恰体现在“小事”上。前不久由省旅游局主办的乡村旅游培训班,就对农家乐改造提出了非常具体的要求:厨房实现生熟分离,厕所配备抽水马桶。看起来不起眼的两条建议,看准了我省乡村旅游在卫生方面的短板,点子虽小,却给整个行业带来显著的指导作用。 不积跬步,无以至千里。在简政放权的过程中,尤其一些基层的职能部门,应该给予“小事”充分的重视,因为一个细节上的改变,往往能给一个群体或者一个行业带来深刻的变化。事实上,在我省推进政府职能转变的大背景下,任何一件“小事”,都是值得重视的大事。
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