◥22日凌晨4点半,济南市历下大厦门外已有十多人蹲守,他们都是来办理工商业务的。
本报记者 于悦 摄
9月22日清晨,记者探访发现,凌晨4点多就有人在现场排队。这到底是咋回事?
本报记者 于悦
反映:网上不停点预约,同样难排上
“业务大厅早上7点半开门,有些人四五点钟就去排队,去晚了就轮到六七十号之外,工商业务窗口一天也就能办三四十个号。”市民张女士说,她有一家公司,最近等着办个业务,可她每次按单位正常上班时间点来,都已排队排到五六十号开外,一个月下来也没办成业务。
据介绍,历下工商办业务也可以从工商局官网上预约排队,每天有10个号,但预约同样很难,得在电脑前不停地点击预约。“跟去医院挂专家号差不多了。”张女士无奈地说。
22日凌晨4点,家住英雄山附近的张佳文就骑着电瓶车赶到了解放东路的历下区行政审批服务大厅门口。张佳文计划在文化东路上开办一家计算机科技公司,合伙人、贷款和店面均已到位,只差一纸工商证明。“前几天偷懒,早上八九点才来这儿排队,结果都是100多号,当天根本排不到我,今天索性来个早的。”
据了解,因为最近经常排队,“队友”们不知不觉形成一种自觉的排队方法:每天早到的人向后来者发放非正式的号码纸,拿到号码纸的人就按这个顺序排队,等审批大厅开始工作后再依次领取正式号码。“多亏了这个号码,不仅避免插队的,而且也能让早到的人找地方歇歇,不至于大清早都耗在这里。”张佳文说。
因为来时才4点,张佳文领到的号码是16号。
探访:凌晨5点已有31人排队
在每天清晨的排队人群中,不少人是专门为他人代办公司业务的中介,他们是这里的常客。
22日排在第二位的便是一名专业代理人员。他介绍,排在第一位的是个小伙子,21日晚上9点就到了。“他到的时候发现四处无人,就先去网吧玩了3个多小时,12点半时过来排队,直到我来。”
凌晨5点,历下大厦的大院门开启,此时已有31人排队。清晨6点半,第51个人来到了排队地点。
“我这么早来,咋已经排到51号了?”面对这名市民的质疑,负责发放号码纸的一名小姑娘苦笑道,周二的人已经比周一少了一小半,“周一早上5点就五六十人了。”
据了解,行政审批速度会根据人们所办业务有快有慢,运气好时一天能办100单业务,有时一天只能办三四十单。而排在五六十号的市民,就算侥幸能在当天办理,也得等到下午了。
“我准备拿到正式序号后回去睡一觉,等下午再来。”拿到五十多号的陆春这样说。“也不一定,我上周有天拿到了五十多号,以为下午三四点来就行,结果来了发现已经办理到62号了,过号就作废了!”另一名排队者提醒他说。
6点55分左右,行政审批服务大厅大门开启,排队者涌进大厅,自觉地按照号码排起长队。
回应:俩月企业登记量增了7倍
历下工商的业务为啥需要市民排这么久的队?历下区工商局的一名杨姓工作人员称,排号之所以这么难,主要是因为大环境改变。“从去年3月商事制度改革后,放宽了准入条件,市场主体量猛增。加上国家精简放权,省市级的权限不断下放,业务量猛增。”
历下工商提供的数据显示,今年上半年,历下区的企业登记量为3314家,到了8月底,注册资金3000万以下的股份制企业可以到区里办理后,这一数字激增至26608家,增加了约7倍。
“历下区的企业数量在全市排名第一,登记量也是最大的。”济南市工商局的工作人员表示,一个多月前实行的下放政策,的确增加了区里的负担。而全市新登记的企业数量,自商事制度改革后几乎翻了一番。
据介绍,目前历下工商业务大厅窗口的工作人员总共20多名。“工商、质监合并改革后,我们的业务范围非常广,比如对公平交易、市场竞争、商业贿赂、消费维权等方面的监管,人员编制不足,部分年龄老化,刚够应付工作。另外,历下光消费维权的投诉量就占全市40%以上,今年得突破一万件,工作人员光做这项工作就疲于奔命。”历下工商的工作人员说,未来还要面临“三证合一”、电子营业执照等改革,到时候人员就更紧张了。
“我们也采取了很多措施,比如简化流程、网上预约,还安排工作人员提前到早上7点去发号。不过还是有些特殊情况,比如有的企业有好几十个股东,需要一个个地审,有时一上午只能办这么一个业务。”历下工商的工作人员说。
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