河边停车场建成一年未启用
原为河道整治用地,居民质疑不合规,物业称有授权
2015年11月27日  来源:齐鲁晚报
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  ▲停车场不远就是18号居民楼。
  ◤征求意见,大部分居民表示反对。
     2014年年底,市中区伟东新都三区东北侧建了一个停车场,但是此举遭到了三区18号楼居民的反对,居民质疑停车场建设是否有规划,为此停车场至今未启用。据了解,该停车场为河道整治用地,原为玉绣河废弃的中水站,后来租给了物业公司。物业表示,建设停车场已经得到授权,项目合法,由于部分居民反对,不会强行启用停车场。

  文/片 本报记者 刘飞跃  
    
停车场建起
一年未启用

  2014年底,伟东新都三区18号楼东北侧建了一个小型停车场,大约能停五十辆车。由于对面是玉绣河,停车场出入口建在了18号楼对面。
  “楼前道路改成停车场的公共道路,整天车来车往,安全噪音等方面的问题怎么办?而且建设的时候根本没征求意见。”居民王自新(化名)说。
  25日,王自新向记者展示了《关于18号楼东侧修建停车场的意见征求书》。意见征求书写着,停车场可能给18号楼业主带来不方便,公司对安全方面进行规划,从18号楼南侧道路口进出停车场,设立安全标识、车辆管理系统,建成后18号楼业主优先租赁车位,并对18号楼业主实行3年内物业7折优惠政策。
  记者看到,18号楼4单元共19户在意见书上签了字,其中18位业主明确表示反对,反对的主要原因包括不安全、噪音、污染,影响业主生活。
  “刚建的时候确实有不少居民反对,但是随着停车场的建成,居民的意见也逐渐发生了改变,我们不会强制启用停车场。”25日,伟东新都三区物业陶经理称,现在18号楼业主同意的实际上占到了绝大多数。
业主质疑
停车场不合规

  在王自新的指引下,记者找到了停车场。停车场三侧围着铁栅栏,门口紧锁,停车场内一辆车也没有。据了解,此处大概有50个停车位。
  记者看到,停车场东侧是玉绣河,车辆无法进出,进出停车场必须通过18号楼北侧,楼前道路五六米宽,并没有多少行车空间。“不知道是怎么审批的,根本不构成停车场的条件,没有进出口。”王自新质疑,把停车场建在楼前是不符合规定的。“停车场建设到底怎么审批下来的,这个项目到底合不合规?”
  “我们的楼是先建的,停车场后建,在这种情况下,停车场并没有征得18号楼住户同意。”王自新说。
建设方称
有授权,项目合法

  由于部分业主不同意,停车场建成一年尚未启用。王自新称,据他了解,停车场的这块用地原来是河道绿化用地,并不能用来建设停车场。
  停车场的建设方济南鑫然设备安装有限公司负责人吴经理表示:“这块地我们承包了20年,以前准备做管理用房和停车场,但是18号楼一直不同意建房子。考虑到小区停车难,我们公司就建了停车场,没想到还是有几户不同意。”
  对于居民质疑的审批一事,在一份济南市政公用资产管理运营有限公司河道部盖章的《关于同意建设玉绣河一号中水站停车场和管理用房的复函》,记者看到,复函中同意该位置建设停车位和管理用房。
  26日上午,吴经理称,他们公司已经咨询了国土、规划和建委等部门,这些部门回应称:这块地是市政用地,市政部门可以根据河道改造和提升,自行利用和合理规划,而且停车场并没有地上附着物,不需要办理临时施工许可证。
  吴经理介绍,停车场用地是合法的,只是没有行车道路,他们咨询规划局时对方表示,河道的地都是临时的,规划部门没法批,市政可以合理利用,但必须要协调好关系。
停车场
原为河道整治用地

  该公司的这一说法并未打消市民的疑虑。25日,济南市政公用资产管理公司相关工作人员称,停车场的建设方是济南鑫然设备安装有限公司,具体工作已经交给了该公司处理。
  据悉,停车场位置以前是玉绣河中水站,因为下游还有一个中水站,所以把两家中水站合并在了一块,18号楼东北侧的地块就空出来了。
  工作人员称,这个地方闲置起来之后,剩下了一些板房和空地,但跟河道整体景观不太协调,属于河道的闲置用地。“我们工作的目的和职责就是将闲置资源充分利用,该项目已经跟规划和国土等部门进行了沟通,他们没有提出反对意见。虽然没有明确建什么,但这也是对沿线环境的整治,没有超出大范围。” 
律师表示
建停车场要多部门审批

  记者从有关部门获悉,目前济南公共停车场建设和管理涉及多个部门,由此组建的联席会议包括城乡建设、发改委、国土资源、规划等十几个部门,审批过程涉及土地、规划、容积率、环保、消防等多个方面。
  山东省政协委员、山东法策律师事务所主任张法水认为,任何建设项目都需要经过有关部门的规划和审批,不是说谁想建什么就建什么。“建设项目需要报批规划,怎么能自己批准自己建设?”山东舜启律师事务所主任孟宪强表示。
  26日上午,记者分别咨询了建委和规划局,建委工作人员称,对于停车场建设问题,应先咨询规划局。随后记者致电规划局,截至记者发稿,规划局并未对此做出回应。
最新进展:
停车场计划优先
对18号楼开放

  针对18号楼部分居民反对建设停车场,不管是小区物业还是鑫然公司,还是济南市政公用资产管理运营有限公司都表示,停车场启用还在征求意见阶段,未达成一致的情况下,不采取强制措施。
  “从去年开始一直在拖着,要求停车的业主也非常多,小区物业正在征求意见。最终怎么办还没有定,只有等物业和业主达成一致才能最后决定。”济南市政公用资产管理运营有限公司人员称。
  25日,伟东新都三区物业陶经理向记者展示了《关于十八号楼停车场使用方案》。具体内容包括通过采取车辆减速带、安全识别牌和禁止鸣笛提醒牌、搭建钢架雨棚、种植树苗等措施,解决业主的顾虑。
  据悉,对停车位租金则有一次性、两期和四期等三种支付方式,停车场管理费每月每车位三十元,前五年免收车位管理费。方案中表示,三区停车场比较适合十八号楼业主独立使用。据了解,停车场打算优先对18号楼开放。

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