章丘“壮士断腕”整体搬迁污染之源
生态修复让北四厂旧址变景观
2015年11月27日 来源：
齐鲁晚报
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城北片区改造及生态修复工程示意图。
北四厂搬迁前的污染状况。
本报记者 邢振宇
退城进园>> 57岁老工业企业实现华丽转身
其实,早在2005年6月,章丘市就对这四家企业进行整合,成立了明化集团。现成为拥有5千余名职工、年销售收入27亿元的大型化工制造企业。从2014年6月开始,章丘市委、市政府以壮士断腕的决心启动了“北四厂”整体搬迁。
年销售收入27亿元的明星企业为何必须搬迁?面对记者的提问,章丘市市长刘天东说,章丘市主要从企业自身发展、百姓需求、城市发展三个方面综合考量。章丘市委、市政府为加快实现工业经济与生态建设的良性发展,痛下决心,启动北四厂搬迁,实施企业“退城进园”。目前,已整体搬入章丘市化工工业园。
北四厂地处老城区北部,周围既有居民小区,还有几个村庄,化工行业的原料易燃易爆,北四厂始终牵动着城区居民敏感的神经,安全隐患成为人们心中的巨大阴影。而随着城市功能的完善,大量人口进城,城市发展空间受到限制,章丘一直有“北拓”的想法,但“北四厂”的存在,制约了城北片区的整体建设。而且,“北四厂”与国家4A级景区——百脉泉公园相隔不足百米,高耸的大烟囱,与周边的美景也格格不入。北四厂的整体搬迁彻底解决了城区生态之患、安全之忧、污染之源。
五千职工的大企业实现和谐安全搬迁谈何容易。有人说,“北四厂”搬迁和改造的过程,非常不易。厂区大,人员多,情况杂,设备安全要求高,整体搬迁就像一场“没有硝烟的战争”。对此,章丘市委、市政府的决策必须对职工、对社会负责。为此,想尽各种办法,通过转岗、内退、自谋职业等渠道,帮助企业妥善安置职工,指导人员分流。“北四厂”的职工和社会各界都给予了理解和支持,实现了和谐搬迁。
对于北四厂的搬迁,章丘通过“腾笼换鸟”实现了企业能够实现转型和发展、城市空间能够得到拓展、生态环境能够得到改善,实现经济效应、生态效应和社会效应的多赢。目前,位于化工产业园内的明化集团新厂区已经建成,原有落后工艺和设备都已淘汰,“3050”、双氧水、新型洁净煤气化等新项目正按照计划顺利推进。明化集团也与中石油、北京航天、大连金重、济南钢铁等十余家企业签订合作协议,引进战略投资12亿元以上,采用先进的洁净煤气化技术,生产甲醇、烯烃等化工原料,并逐步向下游产品延伸,试水精细化工产品领域,实现煤炭的高效、清洁利用。可以说,一个老工业企业实现了华丽转身。
生态修复>> 北四厂旧址将变身城市综合体
刘天东介绍,章丘市委、市政府已经成立了城北片区指挥部,正对老“北四厂”区域进行生态修复和开发建设。目前,“北四厂”及城北片区668户已全部拆除,拆迁面积32万平方米,整理建设用地800亩。
根据规划,章丘将在这一区域打造集生态旅游、休闲居住、商业服务、历史文化于一体的城市综合体。目前,章丘正加快推进绣江河生态修复项目。一期工程投资约2.5亿元,占地约1310亩。该项目以“再造母亲河”为主旨,与百脉泉公园对接融合,通过充分延续和发掘章丘泉脉、史脉、人脉、文脉、商脉五脉文化,恢复绣江故道风貌,利用章丘特有的泉水、香稻、荷花等资源,打造富有清照文化及泉水内涵的景观之河、文化之河。未来,这里将成为水清草绿的旅游核心区。
据介绍,绣江河综合整治项目位于城北片区的核心区域,是城北片区开发建设的引擎和最大亮点。该项目的实施对于改善绣江河流域的生态环境,打造秀美宜人的母亲河风光,减轻城区泄洪压力,拓展城市发展空间,都将发挥重要作用。项目规划设计范围南起龙泉路,北至浅井路,东起绣源路,西至绣江路,规划控制面积约3570亩。项目总投资约5.9亿元,工程建设分两期完成,2015年启动一期项目的规划建设。通过该项目的实施,将打造章丘新的城市名片,成为全国泉水田园景观的典范,为章丘的发展创造新的动力,引领章丘跨入新的时代。
绿色发展>> 煤炭行业将退出章丘历史舞台
近期,雾霾天气频繁袭扰,大气污染防治工作成为群众关注的热点问题。结合新形势、新任务,章丘市把淘汰落后产能、推动产业转型作为转方式、调结构的一条主线,通过持续努力,取得了明显成效,煤炭行业将在章丘彻底退出历史舞台。
据了解,近年来,章丘先后实施节能项目161个,年可节约标煤136.65万吨；完成14台直径3米以下水泥磨机、交通厅水泥厂2条机械立窑、142台(套)高耗能落后机电设备淘汰工作,累计为企业申请各类扶持资金7855万元。全市资源综合利用企业达到12家,综合利用产值达到27.21亿元。同时,加大环保检查力度,对273家高污染、高能耗企业实行重点监察、挂牌督办,推动重点企业加快改造提升。华电章丘、淄矿埠村热电厂等5家企业,已完成脱硫、脱硝、除尘设施升级改造。
北四厂搬迁只是章丘众多企业转型发展的样本之一。近年来,章丘市依法取缔违法违规废旧塑料经营业户2881户、小石灰窑479支、小焦宝石窑852支、小炼铁和小炼油51家,整顿关停采石场57处、粘土矿30多处。煤炭方面,去年,章丘已关闭了鑫岳三号、六号和明水一号等3处煤矿,淘汰落后产能36万吨/年。今年上半年,又对明水二号、华明、官庄、玉山等4处煤矿闭坑,涉及职工2830人,筹措资金1.15亿元,将淘汰落后产能57万吨。并协助济南市李福煤矿筹集资金1亿元做好关停工作,帮助淄矿集团埠村煤矿做好关停转产。从11月份开始,章丘又启动了东风煤炭集团转型发展工作,三处煤矿将陆续关停,分步实施闭坑回撤,关停后煤炭行业将在章丘彻底退出历史舞台。下一步将把原有厂区开发与招商引资结合起来,推动企业做好地下转地上的转型工作。
伴随着一次次壮士断腕的企业迁出,章丘城北老工业区整体“腾笼换鸟”,将华丽转身为一个新兴都市商贸圈。昔日小商小铺的街面社区经济,正在向综合立体的楼宇经济转型。下一步,章丘将以壮士断腕的气魄和勇气,重心下移、关口前移,将任务目标进一步细化分解到牵头部门、责任部门和镇街,以决战决胜之势,推动大气质量得到根本性好转。
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