跻身全国节能减排财政政策综合示范城市,聊城要——
成为北方中小城市绿色低碳发展示范
2015年11月27日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 张跃峰
在11月26日举行的市政府例行新闻发布会上,聊城市财政局局长李志华对外通报了聊城市节能减排财政政策综合示范城市建设工作情况。据其介绍,聊城去年代表山东省通过竞争性方式,成为全省唯一入选的国家第三批节能减排财政政策综合示范城市,未来将创建中国北方中小城市绿色低碳发展示范城市。
4亿多投入带动400多亿社会资金“干活”
据介绍,成功创建全国节能减排财政政策综合示范城市后,聊城将利用国家每年投入4亿多元作为“酵母”,带动400多亿的社会资金投入到大气和水环境治理、传统产业转型、厂区环境治理和生态修复、能源清洁化综合示范等“六化”项目中去,从而确保让全市人民喝上放心水、呼吸上更加新鲜的空气。
截止目前,根据《聊城市节能减排综合示范奖励补助资金管理办法》,筛选了58个重点节能减排项目进行了奖补。本次预拨中央财政节能减排奖补资金43190万元,省级配套资金7000万元,本级奖补资金3000万元(其中500万元出资成立了PPP公司)。本次预拨资金项目中,经信部门17个项目,资金10810万元；环保部门31个项目,资金35190万元；交通部门3个项目,资金2000万元；住建部门4个项目,资金4040万元；发改部门2个项目,资金400万元；农业部门1个项目,资金250万元；以上共计58个项目,资金52690万元。58个项目总投资达170亿元,当年计划投资47亿元,已完成投资40亿元。
同时,创新支持方式,吸引社会资本积极参与。采取PPP、第三方治理、合同能源管理及创新综合节能环境服务等方式开展节能减排工作。通过政府采购,选择了有技术、资金实力的上市公司参与聊城市的节能减排工作,市政府决定将烟气治理、水环境治理、生态湿地、节能及检测等领域40个新建项目“打捆”,采用PPP模式进行运作,建设期限2015—2017年,以有效缓解财政资金压力,提高资金使用效率,有效提高政府公共产品的供给能力。同时,将重点项目推介到国家和省PPP项目库。目前,聊城市节能减排PPP公司-聊城科融环境资源有限公司已经注册成立,市政府重点工程周公河湿地项目已和该公司已签署框架协议,即将进入实施。同时,一批污水处理、烟尘治理项目正与PPP公司商定合作事宜。
北方中小城市 绿色低碳发展示范啥样
根据李志华介绍的情况,聊城市节能减排示范城市建设是一项系统工程,主要从产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等六个方面入手,推动全市的节能减排工作,其中涉及重点排放企业和水、气、环境治理,交通清洁化,可再生能源利用,传统产业改造升级与节能环保产业促进,节能减排能力建设五大类共计80个重点典型示范项目。
聊城的总体示范定位是,创建中国北方中小城市绿色低碳发展示范城市。打造重化工业转型升级样板城市,将通过综合示范,加快三次产业结构优化、转型升级,加快发展方式转变,打造重化工业转型升级样板城市。打造新能源汽车生产应用示范基地,将依托区位优势和新能源汽车生产企业,大力推行绿色交通,优化城市交通体系,为建设生态聊城提供交通保障,对山东省及华北地区新能源汽车推广应用起到示范作用。打造京津冀鲁豫雾霾治理示范区,将通过综合示范,把大气污染防治提高到新的水平,为山东省乃至北方中小城市做出示范,进而成为京津冀鲁豫雾霾联防联控示范区。打造引黄济津取水口清洁水源地,将通过综合示范,探索一条治理黄河沉沙的新路子。
节能减排需要市民参与,从小事做起
要把聊城建设成经济发展、人民富裕、环境优美、“宜居宜业宜游”的生态城市,需要制度、政府、企业共同发力的同时,社会、个人不可或缺。市民完全可以通过一些简单易行的改变,就可以减少能源的消耗。部门可以运用多种手段和方式,普及节能减排理念,号召公众积极参与,推动全社会节能减排。动员全社会的力量,大力开展形式多元的保护环境、减排污染物的宣传教育活动,提高资源节约和环境保护意识,努力使减少污染物排放,保护环境成为全体公民的自觉行为。采取多种形式把节能减排宣传辐射到各单位、学校和家庭,创造出一个全民齐参与,共创文明城市的局面。
其实公众参与节能减排的方式非常简单,需要的仅仅是改变一些生活习惯,选择健康的生活方式,这些从身边小事就可以做起。少用电梯,通过较低楼层改走楼梯,多台电梯在休息时间只部分开启等行动,大约可减少10%的电梯用电。家用电器的节能使用,以高品质节能灯代替白炽灯,不仅减少耗电,还能提高照明效果。电视、电脑不用时及时切断电源,既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。开车时行驶时注意油离配合,保持在经济时速,尽量做到平稳起步,在排队、堵车或等人时,尽量避免发动机空转,如果滞留时间超过1分钟,就应该熄火。少使用过度包装物,减少使用1千克过度包装纸,可节能约1.3千克标准煤,相应减排二氧化碳排放。可见,公众节能潜力大、妙法多,广大公众不仅要从身边小事做起,而且要往更深层次发展,充分参与到节能减排中来,参与政府的环境决策,推进社会的可持续发展。
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