日本政府22日通过内阁决议批准了2017财年政府财政预算案。其中防卫预算连续两年超过5万亿日元(100日元约合5．9元人民币)。这是2012年以来安倍政权防卫预算的“五连涨”。日本知名军事评论家前田哲男指出,防卫费“五连涨”是安倍政府积极配合美国亚太再平衡战略、并伺机扩张军力的一种表现。
军备和部队扩张计划
导致防卫费持续膨胀
根据预算案,2017财年日本的防卫预算达到5．125万亿日元,较去年增幅为1．4％,连续五年增长,并连续两年超过5万亿日元。根据计划,2017财年日本将购买4架“鱼鹰”运输机、6架Ｆ-35战机、1架ＫＣ-46Ａ空中加油机、6架ＣＨ-47运输直升机和11辆ＡＡＶ-7两栖装甲车。此外,还将建造1艘新型潜艇,并改造“宙斯盾”舰等。日本海上保安厅的预算申请额较去年增加约100亿日元,达到2106亿日元,创历史新高。其中强化离岛及远海等警备的费用达到578亿日元。
日本知名军事评论家前田哲男指出,Ｆ-35战机、“鱼鹰”运输机等新型尖端武器的购买已超出日本自卫队“专守防卫”的范畴。另一方面,自卫队还在加快筹建陆上自卫队总队、日本版海军陆战队等新部队。此外,日本准备强化导弹防御系统,正与美国商议引入“萨德”反导系统。前田认为,这些军备和部队扩张计划都导致了日本防卫预算的持续膨胀。
前田哲男说,从军费规模看,日本现在居世界第七、第八左右。虽然日本现行宪法体现的是自卫队“非军事化”性质,但事实上日本拥有了庞大的防卫预算,有一支庞大的“军队”,安倍政府还主导通过了被日本舆论称为“战争法”的新安保法,这将使日本可以在海外进行战争。新安保法今年开始实施后,明后年将在东亚逐渐出现新的安全机制,只要安倍继续执政,这种倾向会持续下去。
只要日本财政不崩溃
防卫预算还会继续涨
前田哲男指出,除了要伺机扩张军力,日本防卫费“五连涨”还是安倍政府积极配合美国亚太再平衡战略的一种表现。前田进一步分析说,日本防卫预算连续增长,与安倍政府积极配合美国亚太再平衡战略密切相关,“安倍政权可以说是与美国融为一体协助其实施这一战略”,不仅是日美联手,还试图推动美、日、韩、澳等联手在海洋问题上封锁中国。
前田哲男认为,安倍鼓吹的“积极和平主义”实际上是一种攻击性的军事政策主张。在“积极和平主义”旗下,日本自卫队已经不是以前“专守防卫”时期只保护日本领土、领海、领空的自卫队,而是试图在更大范围的东海、南海等域外发挥作用。
美国当选总统特朗普大选期间反复表示,日本等盟国应承担更多的美军驻扎经费。前田哲男认为,特朗普上台后,美国的亚太再平衡战略充满了不确定性,特朗普有可能向日本施压,甚至更直接地鼓动日本与中国对抗,在这种不确定性面前,“安倍的军事扩张是非常危险的”。
“日本既会受到来自美国的压力,又有来自本国财界和军工厂商的压力,日本有大约24万名自卫队员,他们的要求也会日益加强。”前田哲男预计,只要日本的财政不出现崩溃,防卫预算还会继续增加。特朗普政府会要求日本将防卫预算提高到ＧＤＰ的2％,与美国的水平差不多,有望达到10万亿日元左右,是现在的两倍。
综合新华社消息
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