推动乡村振兴,打造富美两城 - 齐鲁晚报数字报刊

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两城街道挖掘乡村历史文化,发展现代海洋经济

推动乡村振兴,打造富美两城

2018年11月16日　　来源：齐鲁晚报

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　　两城曾经是亚洲最早的城市,现辖56个行政村,4.5万口人,镇域面积83平方公里,位于三市四县交界,素有“日照北大门”之称。
　　今年以来,两城街道结合自身实际,围绕乡村振兴,走出了一条创新发展之路。充分挖掘历史文化,让历史文化重现辉煌。利用区位优势,大力发展海洋文化,打造现代海洋经济。
　　在两城街道党委书记徐延杰看来,一是乡村振兴首先组织要振兴。干事创业,关键在人,抓住了组织振兴就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。二是乡村振兴必须要有产业支撑。经济基础决定上层建筑。一个村、一个乡镇只有深挖适自己发展经济的路子,培育形成有市场竞争力的产业,乡村振才能有旺盛的生命力!三是乡村振兴必须做到基础设施先行。如果一个村进都进不去,到处垃圾成堆、污水横流,谈何乡村振兴?因此,乡村振兴基础设施要先行。
党建引领乡村振兴
　　乡村振兴是一项系统工程,不可能一蹴而就。在美丽乡村建设过程中,两城街道始终坚持以党建为统领,以组织振兴带动乡村振兴,收到明显成效。拿安家村来说,安家村共有446户,1456口人,村“两委”成员4人。一是建设“七一党建主题公园”,使党员在寓教于乐中接受教育。“七个一”主要包括一座建亭、一部记忆、一面廉镜、一道仁和墙、一条孝德长廊、一个文化礼堂和一处安哲广场。其中,广场北部(也就是我们所站的地方)为党建工作区,中间为功能服务区(包括超市、药店、银行、文化礼堂等),南部为群众休闲区。二是规划建设高标准海产品育苗园区,向海洋要效益。帮助村里在沿海滩涂规划了占地460亩的海产品育苗产业园,引导32家养殖户发展标准化现代养殖和渔旅融合产业,实现了村集体和养殖户的“双丰收”。现安家村村集体收入已达800余万元。三是围绕“人的一生”转,完善村内各类基础设施。在该村主道路全部实施了“三线下地”,户户实现了“雨污分流”,大街小巷进行了铺装,生活垃圾进行了集中处理、污水进行净化排放,建设了生态停车场,极大地方便了群众,老百姓的笑脸越来越多!
规划走在前列
　　乡村振兴要有序,有律发展,两城街道将规划走在前列,做好驻地“千年古镇”的规划。目前,已经通过区建设局与市规划设计院对接,对镇驻地进行控制性规划。将通过区招商局积极与有意向、有实力的单位洽谈,抓住国家考古遗址公园立项的历史机遇,聘请有资质、高水平的规划设计团队,将驻地9个村作为一个古镇来“打包”规划,将遗址公园内的两城一村、二村、三村、六村、七村、八村的搬迁与安置统筹布局,着力将古镇规划成水系环绕、古香古色、文脉清晰、底蕴深厚的特色小镇。二是做好村庄规划。在主动对接南京市高淳区桠溪镇,将两城全域打造“国际慢城”的基础上,着重将两个市级美丽乡村片区15个村作为示范片区先行规划,以高标准规划指导乡村建设有序推进。
在创新上动脑筋
　　美丽乡村建设与乡村振兴,人是主体。如何发挥群众主动能动性,创新方式方法至关重要。为此,启动三项工作:一是大力开展“最美家庭”创建活动。制定“五美”的创建标准,即:“庭院绿化环境美、物品摆放整齐美、书房厨厕干净美、身心健康生活美、邻里和谐家庭美”,在安家村一村先期试点,规范创建程序,对评选出的示范户颁发“最美家庭”示范户牌匾,并逐步推开,引导农户主动参与“最美家庭”评选。
　　二是适时启动泉子沟、东河南等民俗旅游村规划建设工作。该片区靠近国家海滨森林公园和两城河口国家湿地公园,交通区位优势明显,下步在区党工委、管委会的领导和指导下,主动与市土储集团对接,学习借鉴国内、国际沿海旅游村成功开发经验,争取将这两个村连片开发,将其打造成规划设计合理、乡土特色明显、民俗旅游火爆的美丽村庄,为乡村振兴增光添彩!
结合实际,渔旅融合
　　两城人文历史悠久、交通区位优越、生态环境优美,辖区内现有3A级以上景区6家,有日照国家海滨森林公园、两城河口国家湿地公园、两城国家考古遗址公园3个国家级称号,有两城虾皮、西施舌、黑陶3个国家地理标志产品。立足这些优势,今年,我们在区党工委、管委会领导指导下,围绕乡村振兴,提出了“慢城庄园田园综合体”的规划构想,计划分农旅融合、文旅融合、渔旅融合三个片区来集中打造。其中,农旅融合主要以Hi世界农乐园、瀚林春茶博园为重点,进一步提升层次,丰富内涵。文旅融合主要以推进“两城国家考古遗址公园”为切入点,发掘两城历史,讲好两城故事。渔旅融合主要以万宝海洋牧场、欣彗渔业基地为龙头,探索海洋文化,发展海洋经济。
　　该片区共涉及7个村,2005户、6149口人。工作中,两城街道主要做到了四个坚持:一是坚持规划引领。先后聘请青岛原创和上海青谷两个设计公司进行规划设计。二是坚持基础保障。先后投资1500余万元对7个村的主道路进行了沥青硬化,对适宜路段进行了绿化亮化,大街小巷实施了“户户通”。三是坚持林水先行。融资6800余万元建成了日照市第一座地下水库,新栽植各类苗木7万余株,两城河周边1.3万亩耕地像居民一样实现了刷卡取水。四是坚持市场化运作。成立了“走进两城”旅游开发联盟,将6家景区和北海锦华串联起来,抱团发展旅游。仅此一项,村集体年可增收50余万元,带动周边农户增收500余万元。如进村拐角处的海地亚饭店,过去多年无人问津,现在年租赁费5万元竞相抢租。

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