任海波介绍说,当前,聊城市已进入全面深化改革的攻坚期、全面完成脱贫任务的关键期和全面建成小康社会的决胜期,改革发展任务重,资金需求量大,单靠政府自身财力很难满足发展需求。根据市委市政府的决策部署,围绕全市重大项目建设和经济社会重点领域发展任务,按照“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则,市财政局今年以来陆续设立了几支专项基金,投向全市各相关的重点领域。
聊城市城市发展股权投资基金。市财信公司出资10亿元发起设立母基金,然后通过分别设立相关功能子基金的方式吸引社会资本合计90亿元,采用“母+子基金”的模式运作,以股权或债权等方式投资于有关重点项目,主要用于城乡基础设施、棚户区改造、水利、农村道路等重要基础设施建设以及产业发展等项目,引导金融资本和社会资本参与项目建设,重点解决项目资本金不足的问题,助推招商引资项目落地。基金投向主要分为四部分:围绕全市重点建设项目与金融机构对接成立基础设施基金；重点围绕全市优势产业、特色产业和重点企业,吸引社会资本出资,开展项目直投；围绕省政府重点扶持的十大产业,结合聊城市实际情况,引导社会资本重点投向拥有新技术、新业态、新模式的创业创新企业；重点围绕聊城市在新三板市场挂牌、区域股权市场挂牌、其它拟挂牌企业及上市后备资源库中的企业,甄选优质项目进行投资。
聊城市产业发展基金。以市财金公司和山东易华录投资公司共同出资设立的6亿元母基金作为首期引导基金,按照1:9的比例撬动社会资本,共同投资成立总规模不低于60亿元的聊城市产业发展基金。基金采取母、子基金结合的设立方式,先由聊城市财金建设发展有限公司与基金管理人共同发起设立母基金,再根据具体项目的投融资需要,陆续设立若干子基金,母基金通过小比例投资针对项目成立的子基金,起到引导项目资金投向的作用,吸引社会资本出资,推动项目投资驶入“快车道”。产业发展基金紧紧围绕市委市政府制定的新旧动能转换发展战略,重点投向城乡基础设施、产业转型升级、信发产业园区建设、教育提升、扶贫担保、绿色发展、农业转型升级等7个领域。
聊城市城市建设发展基金。东昌府区政府联合市财金公司共同出资,与葛洲坝集团合作发起设立规模为80亿元的“聊城市城市建设发展基金”,基金投向主要为以东昌府区为主,兼顾全市范围的棚户区改造及城市基础设施建设项目。 本报记者 张跃峰
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