隐性失业:经济下行的衍生品
2015年05月11日 来源：
齐鲁晚报
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2015年一季度,中国经济发展速度进一步放缓,
GDP增速虽符合预期,但经济下行压力依然沉重。在如此的经济形势和互联网冲击下,传统行业中的隐性失业情况逐渐显现。而在世界经济发展史中,隐性失业就像是一个幽灵,挥之不去。
本报深度记者 朱洪蕾
经济危机催生概念产生
隐性失业并不是一个新鲜的名词,早在二十世纪二三十年代,资本主义经济大萧条时期,英国经济学家琼·罗宾逊就提出这一概念。
1929年10月24日,星期四,美国华尔街股市开盘后,突然暴跌。
这天,人们疯狂地甩卖股票,交易大厅里回荡着绝望的叫喊声,许多人跳楼自杀。
股票一夜之间从顶巅跌入深渊,价格下跌之快连股票行情自动显示器都跟不上。疯狂的股票投机终于引发一场经济大灾难,从美国开启并扩展到全世界。
此前的繁华景象一夜之间化为乌有,股市崩溃之后,大批银行倒闭,市场萧条。
市场对消费品的需求量远远低于供给量,为应对市场需求,企业不得不减产甚至破产,许多工人因此失业。即便是勉强支撑的企业,也不得不对职工采取降低薪酬,减少工作时间的措施来降低企业成本,工人便出现了诸如此类的隐性失业。
大萧条时期,一切都变得那么不容易获得。
这个时候的美国,劳动者素质很高,有充足的劳动能力,有些工人还在职工作,但工作量不足,工人不能通过工作获得社会认可的正常收入。由于企业开工不足,即使未被解雇的工人也无法有效地使用。
美国之外的其他国家,同样陷入了隐性失业的困境。此时琼·罗宾逊所在的英国,从一战的阴影中恢复还没有多长时间。
直到四年后,罗斯福总统上台后,美国的情况才得以好转。
美国政府整顿金融行业,出台多项法律,保证农业和工业发展,提供政府救济,以各种形式应对经济萧条。到第二次世界大战前夕,美国政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元,修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院。这是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计划。
放任自由的经济时代结束,政府直接插手市场经济的时代到来。在美国政府的强力操控下,当时隐性失业问题得到解决。
“农民工”群体解决农村隐性失业
经济危机条件下的隐性失业多发生于发达国家,而在发展中国家,大多是另一种形式的隐性失业。
二十世纪九十年代末期的中国,国有企业亏损严重、人浮于事,劳动效率低下。由于端的是“铁饭碗”,国有企业工作人员工作积极性不高。
此时的中国正处在计划经济向市场经济转型的时期,竞争力低下的国有企业需要赤膊上阵厮杀,抢占市场份额,但这些问题却制约着国有企业的竞争力。
许多国有企业的管理者都是计划经济时代的人物,对于市场经济变化的反应慢,对新事物的接受能力弱,企业还是按照以前的思路发展。此外,国有企业体制僵化,大都没有建立现代企业制度,企业内部资源分配同样不均衡,不能适应市场经济的管理者仍占据主导地位。
与之相对应的是,竞争力强大的外企迅速进入中国,抢占市场,而规模要比国企小但更具活力的民营企业的地位也逐步得到官方承认。
臃肿庞大的国有企业,在与外企、民营企业的竞争中不占优势,一些原本在市场中占有重要地位的国有企业,市场份额不断缩小。
在这种情况下,为了企业继续生存下去,一些国有企业开始想办法节流,很多企业职工一个月上不了几天班,到发工资的时候,也领不到工资。很多职工虽然有工作岗位,但不能充分发挥岗位的作用,人浮于事,冗员严重,也陷入了隐性失业。
与此同时,在中国广大农村地区,劳动力逐渐富余,除了种地之外没有太多收入,即便有部分农民进入城市工作,但是受户籍制度影响,数量有限,很多没有工作的农民事实上成为隐性失业者。
沈阳大学经济学院教授沈立介绍,为了解决这些问题,政府努力推动国有企业改革,很多国有企业建立现代企业制度,通过重组、破产、裁员等方式,使国有企业重新焕发活力。在国有企业改革几年后,很多国有企业提高了效率,解决了冗员问题,国企的隐性失业情况得到缓解。
而在农村,剩余劳动力则向城市转移,在城市从事各种工作,“农民工”群体,恰是为解决农村隐性失业而出现。
传统行业的隐忧
进入21世纪尤其是中国加入世界贸易组织后,中国经济迅速与世界经济接轨。
进入2008年,美国次贷危机爆发。
这场再次由美国引发的经济危机,迅速蔓延到全世界。欧美国家的经济受到重创,进口减少。
已经加入世界经济大家庭的中国,也未能避开这一次的经济危机,经济增速快速回落,出口出现负增长,大批农民工返乡,经济面临硬着陆的风险。
许多企业,尤其是依赖出口的企业,在这次危机中受到的影响很大。
国外订单减少,企业出口量减少,对于企业员工来说,这并不是什么好消息。不少企业,尤其是东莞、温州一带以外贸为主的中小企业,都纷纷破产、倒闭,而没有倒闭的,也选择通过给工人放假、降薪的方式降低成本,隐性失业形势严峻。
为应对此次经济危机,政府进行大量投资,通过投资的方式拉动经济增长,中国经济回暖,拉动就业,尤其以房地产行业最为凶猛,与之相关的各个行业都得到复苏。
近几年,中国经济增长率同比呈现下降趋势,房价基本持稳,带动经济发展的能力下降。
与此同时,与互联网有关的行业发展迅猛,“互联网+”开始成为国民口中的新词汇,很多传统行业在互联网的冲击下,出现萎缩的趋势,尤其是传统制造业等受冲击较为严重。
在一些传统行业企业,为降低成本,职工带薪休假取消,薪酬不再增长,甚至出现下滑趋势。
在就业上,智联招聘在线数据显示,从各行业对人才的需求量来看,互联网/电子商务行业的人才需求量最大。
新形势下,传统行业中工作的处于隐性失业状态下的职工,应该规划好下一步。
对职工个人来讲,不管在哪个行业,保持专业度至关重要。只要成为不可或缺的那一个人,即便以后企业出现什么问题,只要不破产倒闭,就有发挥作用的一天。
在互联网时代,掌握一门与互联网有关的技能颇为重要。在招聘上,很多企业喜欢有互联网经验的职工,“互联网+”已经成为大势所趋,不管是在哪个行业,有互联网能力的,肯定更受欢迎。
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