家政服务,别让“共管”变成“脱管”

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家政服务,别让“共管”变成“脱管”

2014年04月01日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□冯燮　　　　　　　　　　

　　齐鲁晚报3月31日《三个月255条,三鼎家政,你怎么招来这么多投诉?!》报道了从2013年12月26日到2014年3月25日三个月内,有关三鼎家政的投诉累计255条,而涉及问题大多是服务和充值卡问题的事。
　　近年来家政行业的崛起,的确方便了市民,但随之而来的问题也着实让人头疼,类似投诉一度成为焦点,规范家政行业的呼声此起彼伏。
　　按说,商务部出台了《家庭服务业管理暂行办法》(以下简称《办法》)来明确管理和约束家政行业,应该是好事,这就是说,将原先监管家政业的部门,由工商局、消协两家共管增加为三家齐抓共管,消费者的权益就应该更有保证了,然而事与愿违,这不能不说是一种遗憾。
　　在社会公共事务管理中,有一句惯用的话叫“齐抓共管”,其出发点是为了突出某项工作的重要性或难度,要求相关部门都要抓、都要管,齐心协力抓好、管好,但是实际操作却并不理想。就拿上述事件来说,工商局表示,“如果我们再进行监管,就有点越权。”而商务局则说“没有执法权和执法队伍。如此一来,让三鼎家政成了“三不管”,“共管”成了谁都不管,乱象进一步漫延,损害了消费者的权益,却不能得到有效解决。
　　按照律师的说法,两部门都有管理权限,向哪个部门投诉,哪个部门就应该受理。而两部门的做法实际上让家政行业的监管落了空。
　　现代管理注重效率,而提高效率的重要途径是实行责任制,各司其职,各尽其责,责权利明晰。如果谁都抓,谁都抓不到底,就会出现推诿扯皮,出现监管真空。因此,应进一步出台细则,明确家政业监管部门的主体责任,别让“共管”成了“脱管”。

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