招生季来临,家门口上好学校
青岛出实招扩大优质教育资源,促进教育公平
2015年07月06日  来源:齐鲁晚报
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   本报记者 李珍梅
  又是一年招生季。以往,不少家长会为了让孩子上一个好学校而费尽心思。现如今,岛城家长的选择更趋于理性。近年来,青岛不断出实招扩大优质教育资源,如名校办分校、集团化办学、校长教师轮岗交流等,这使得校际间、区域间、城乡间义务教育学校差距不断缩小,让家门口就有好学校的梦想照进了现实。
名校“走出去”,跨区域合作办学
  作为青岛市教育局局属的热点初中,实验初中和37中面向市内三区招生,并通过电脑派位确定录取名单。近几年,这两所学校的报名热度不断降温,今年则是五年来报录比最低的一年。“近年来,青岛在促进义务教育均衡发展上不断创新,使家长选择学校越来越理性。家门口就有好学校,家长也就没有必要折腾,舍近求远了。”一名教育界业内人士直言。
  去年8月,青岛启动首轮优质中小学跨区域合作办学工作。7所岛城名声响亮的名校名园通过办分校、委托管理和集团化办学(园)等方式“牵手”11所中小学和幼儿园。其中青岛新世纪学校与青岛宾川路小学合作、青岛31中成为青大附中李沧分校、青岛64中成为青岛39中李沧分校、原青岛41中校址新建的学校将成为39中市北分校、青岛58中与青岛62中进行合作办学、青岛市实验小学在青岛广水路小学办分校。青岛实验初中则分别在市北区、李沧区和崂山区各办一处分校。市实验幼儿园与市北区的合作不是办分校,而是在市北区成立青岛市实验幼儿园市北学前教育集团,市北区保利百合花园小区内配套的两个幼儿园成为该集团的首批成员。
  今年4月,青岛市启动第二批优质中小学跨区域合作办学工作,青岛市实验小学、青岛实验初级中学(原青岛育才中学)都将在黄岛区办分校。
  青岛实验初中在市北区的分校为首个落地招生的学校,命名为青岛广雅中学。青岛广雅中学拥有东西两个校区,其中原四方第二实验小学校址为东校区、发动机厂中学为西校区。今年启用的是西校区,七年级招收14个班。
教师“县管校聘”,教育资源更均衡
  义务教育资源的均衡发展除了硬件的投入,更重要的是师资力量的均衡及相关制度的保障。
  去年,青岛市出台区市域内义务教育学校校长教师交流工作的指导意见,要求校长、教师在一个学校工作满6年就要交流,校长、教师交流比例每年不低于符合交流条件人数的10%,骨干教师比例不低于交流教师总数的20%。青岛市教育局人事处处长陈健介绍,2014年参与交流的校长、教师达到2915人,其中校长152人,占符合交流条件人数的12%,参与交流的教师中骨干教师占27%,实施效果良好。
  不过,在教师交流过程中,出现了一些管理体制上的障碍。“比如说,一所学校有多少教师编制、多少正高职称、多少副高职称教师岗位,都有严格的数量规定,一名教师想要实现职称晋级,必须等到高一级职称有空位置。”青岛市教育局副局长张锡科介绍,如果安排一名教师交流到一所相对薄弱学校,恰巧这所薄弱学校没有适合这名教师的岗位,交流就无法进行。
  今年6月,青岛市人社局、青岛市机构编制委员会办公室、青岛市教育局三部门联合制定《关于推进青岛市中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》,主要内容包括完善教职工编制管理机制、教职工岗位设置办法、中小学新任教师公开招聘制度、学校教职工聘用管理制度、义务教育学校教师交流轮岗机制、教职工退出机制、教职工合法权益保障机制七项制度。
  通过“县管校聘”改革,教师关系将归教育系统,由学校聘用,教师从“学校人”变成“系统人”,不再受学校人员编制数额和多部门审批的限制,突破现有的教师管理制度,也打破教师交流轮岗的管理体制障碍。
  为了发挥名校长、名师的示范、引领、辐射作用,加快优秀教育教学人才的培养,去年,青岛市启动首批名师、名校长工作室。通过择优遴选,最终确定了19个名校长工作室、30个名师工作室。每个工作室由1名主持人,6-8名成员组成,以3年为一个工作周期。工作室是集教育教学、科研、培训等职能于一体的干部、教师合作实践共同体。市教育局每年分别为每个工作室核拨5万元专项经费。
超八成中小学,明年参与办学模式改革
  名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院所辐射中小学、学区制改革……去年,青岛市教育局发布《关于加快办学模式改革进一步扩大优质教育资源的指导意见》,要求各区市制定区域内2014-2016年加快办学模式改革三年计划,2015年各区市50%以上中小学参与办学模式改革,到2016年各区市80%以上中小学参与改革,基本满足人民群众对优质教育资源的需求。
  在学前教育方面,青岛在全国率先实施第二期学前教育三年行动计划,对去年177所标准化幼儿园完成检查验收工作,今年计划新改扩建幼儿园100所,已开工建设51所。今年,青岛进一步扩大就近入园试点范围,试点园增至90所。
  青岛出实招扩大优质教育资源,让家门口就有好学校的梦想照进现实。

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