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职级改革有助于打破“副科病”
2014年12月04日　　来源：齐鲁晚报
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　　 　　□薛家明　

　　中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性。(12月3日新华网)
　　对基层公务员来说,职级改革是一大福音。职务与职级并行,让基层公务员“不当官也能享官员待遇”,这相当于打破了职务决定待遇的局面,给公务员开启了一条涨薪的通道。不过职务与职级并行,不应简单解读为给基层公务员涨工资。
　　职务与职级并行,更大的意义在于打破“官本位”思想的禁锢。受制于单位级别,很多基层公务员基本都是在科员、办事员这两个级别之间走完了个人仕途,有机会升迁到领导岗位的很少,有人把这种现象称为“副科病”。显然,职务与职级并行,可以让基层干部不再挤职务升迁的独木桥,有助于打破“副科病”。
　　由此可见,能不能治愈“副科病”,能不能祛除官本位思想,才是职级改革的重点与难点。要推进职务与职级并行改革,一方面要在制度设计上,让职级真正与职务并行,保证公务员只要工作能力、工作表现合乎要求,就能不断提高职级。另一方面,要严格限制职级提升的条件、比例,谨防职级提升成为基层公务员集体升级的“齐步走”。

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