![](../../IMAGE/20141218/A07/A07_A07_0628.jpg)
17日,在俄罗斯莫斯科,俄政府总理梅德韦杰夫主持召开金融经济形势会议。 新华/美联
美国白宫发言人欧内斯特16日说,总统奥巴马将签署一项法案,涉及追加对俄制裁。在卢布汇率15日、16日连续两天大幅下跌之际,美国再度举起制裁大棒,对俄罗斯来说无异于雪上加霜。不过,同一天,俄罗斯总理梅德韦杰夫主持召开金融经济形势会议,制定并公布了一些稳定货币市场的措施。受此影响,加之国际油价有所回升,卢布汇率有所企稳。
美撤销制裁
不是不可能
美国国会上周通过的“支持乌克兰自由”法案中,就包括对俄天然气工业股份公司、俄国防产品出口公司等大型公司追加新制裁等措施。俄罗斯外交部就此表示,该法案具有公然对抗性质。如果美国对俄采取新的制裁措施,俄方毫无疑问将予以回应。
美国国务卿克里16日说,如果普京继续采取措施缓和紧张局势,为结束乌克兰冲突履行停火协议,对俄制裁可在“数周或数日内”撤销,这取决于“普京总统作何抉择”。然而,目前,俄罗斯的抉择不是向西方让步。当天,俄经济发展部长乌柳卡耶夫表示,将通过提高俄银行货币流动性、将再融资重点由卢布转移到外币等措施使内部货币市场供求更为平衡。增加外币供应的同时,通过卢布流动性资产降低对外币需求。
《华尔街日报》评论说,关键问题在于,俄罗斯面临的经济困境能否转化为对普京的真正政治挑战。普京现阶段民意支持率仍超80%。鉴于俄罗斯把经济问题归咎于西方,经济动荡反而可能强化民众对普京的支持。美国外交学会会长哈斯认为,普京可用来稳定经济的工具不多,或将动用“地缘政治牌”,即采取某种程度的军事行动。
俄经济衰退
对美是利好
俄罗斯经济持续衰退,将给世界经济和政治格局带来深远的影响。普京上台以来的俄罗斯“大国梦”将会破碎,俄罗斯在世界经济体系中可能重新陷于边缘化境地。
对美国而言,俄罗斯的衰退是巨大的地缘政治利好。俄罗斯原本是具有重要地缘影响力的一支非西方的政治力量。这支力量的衰退,将增强美国的影响力和主导权,美国有望在全球经济整合中扮演更强势的角色。
俄欧关系持续恶化将使美欧关系得到巩固和强化。美欧少了一个共同的“敌人”,但美欧内部的摩擦有可能重新增加,而这可能是几年后的事,在围绕乌克兰危机的国际政治对峙尚未结束的当下,美欧的战略接近态势不会改变。
对中国影响
有利也有弊
对中国而言,俄罗斯经济衰退带来的影响则更为复杂。从经济上来看,中国将因俄罗斯经济衰退受到现实损失。中俄签订了长期的油气供应协议,这些协议的成交价不会比国际油气价格下降通道中的平均市场价格低;同时,中俄今年10月还签署了规模为1500亿元人民币/8150亿卢布的双边本币互换交易;此外,国家开发银行等中资金融机构还为俄罗斯提供了大量资金,这些资金也存在着违约的风险。
从地缘政治角度来看,这种影响会复杂得多。首先,俄罗斯会增强对中国的依赖,两国战略接近态势将会持续。这种战略接近或许将推动两国在军事和其他技术上加强合作。
其次,金砖国家体系将面临重大冲击。俄罗斯、南非、巴西等国都在面临着严峻的经济冲击,原来的“金砖五国”的实力平衡将进一步被打破,到2016年前后,中国在金砖国家中的GDP总量占比可能达到60%,中国和其他金砖国家的关系可能发生新的变化。这种实力分化,将增加各国在宏观政策上的协调难度。其他金砖国家从内心里并不愿意将金砖机制的主导权彻底让渡给中国,但在实力上和中国的差距却可能持续加大,这可能使金砖国家内部的矛盾进一步积蓄。
第三,中国与西方关系不会发生大的波动的同时,中国在新兴市场国家“一枝独秀”的态势将更为明显,中国在亚太地区的多边合作中也会更趋强势。这将使西方更多地将中国纳入到全球治理体系中来,原来美、欧、中、俄多边参与的国际治理进程,或更多地变成美、欧、中主导,客观上可能强化中国在国际社会上的话语权。 (宗禾)
本稿件所含文字、图片和音视频资料,版权均属齐鲁晚报所有,任何媒体、网站或个人未经授权不得转载,违者将依法追究责任。