市级行政审批事项目录清单月底编制完成
未列入目录的一律不得实施
2014年12月18日  来源:齐鲁晚报
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     聊城市政府职能转变和机构改革方案实施意见提出切实转变政府职能,其中围绕推进简政放权规定,12月底前编制完成市级行政审批事项目录,未列入目录的审批事项,一律不得实施。
  全面清理现行投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项。12月底前全面清理市县两级以“红头文件”设立的行政审批事项,坚决禁止以“红头文件”设立或变相设立新的行政审批项目。对取消、调整的行政审批事项,制定后续监管措施,防止明减暗不减甚至明减暗增。
  加强政府非税收入管理,清理规范各类行政事业性收费和政府性基金项目,取消不合法不合理的收费基金项目,把所有非税收入全部纳入预算。
  推进工商登记制度改革,落实中央和省关于工商注册制度便利化的规定和要求,实行市场主体资格与经营资格分离登记制度,实行统一的市场准入制度,采取“宽进严管”,不断优化营商环境。充分发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度,予以重点培育和优先发展。
  推动社会组织“去行政化”、“去垄断化”,12月底前完成市县行业协会与行政机关脱钩工作。

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