实施质量强市战略,建设质量聊城
质量工作纳入区县政府绩效考核
2014年12月18日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 王传胜 通讯员 肖艳伟
12月12日,聊城市政府出台《关于实施质量强市战略建设质量聊城的意见》,以改革创新为动力、以品牌创建和标准提升为引领,以质量强企和质量强业为载体,以检验检测技术平台为支撑,加强质量监督管理,全面提升产品质量、工程质量、服务质量的总体水平,打造质量强市。
建立市级监督抽查制度
深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,建立产品质量市级监督抽查制度,综合掌握分析全市产品质量状况。
深入实施质量安全分类监管制度,强化食品药品、日用消费品、农业生产资料、建筑材料、应急物资和实行生产许可的工业产品等重点产品的监督检查,贴近群众、贴近基层、贴近市场抽取样品,切实解决群众关心、关注产品的质量问题,及时汇总、分析、发布监督抽查信息。
名牌产品政府优先采购
各级要建立由质监部门牵头,相关部门参与的工作机制,定期研究质量工作重大任务、通报质量工作落实情况。各县(市、区)政府对当地质量工作负总责,将质量发展目标纳入国民经济发展规划。
市政府建立质量工作考核办法,将实施质量强市战略、建设质量聊城工作目标纳入政府工作绩效考核体系。加强考核结果的反馈和运用,对质量工作考核成绩突出的单位和个人按照有关规定予以表彰奖励,对质量工作落实不到位的加大警示问责和督导整改力度,对造成质量安全事故的严肃进行责任追究。
建立稳定的质量工作投入机制,将质量强市工作及政府质量奖励的工作经费纳入各级财政预算。优先将名牌产品列入政府采购目录,对名牌企业人才引进、项目申请、贷款融资、技术改造等给予重点扶持。
建立企业履责、承诺等落实企业质量安全主体责任的企业首负责任制,督促企业经营者坚守商业道德,担负起质量主体责任。企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任,企业质量分管负责人或主管人员对企业质量安全负直接责任。
对消费者或权利人构成直接重大利益损害的,依法实现先行赔偿制,倒逼生产经营者强化质量管理。
在中央、省驻聊企业、市属大企业及省(市)长质量奖获奖企业率先实现年度质量报告制度,将履行质量责任融入企业经营管理决策。
推动企业设立首席质量官岗位、聘用取得相关资格的首席质量官、赋予企业最高质量监督权和质量“一票否决”权。力争到2015年,全市50%的大中型企业实现“首席质量官”制度。
推行“首席质量官”制度
邀请10名首席质量专家
推进企业与质量研究机构、高校等建立质量技术课题合作,聘请质量专家为企业首席顾问。
实施质量人才“十百千”工程,邀请10名全国相关行业质量专家为聊城市首席质量专家、建立100名省内外著名质量专家和1000名市内外各类质量专业人才组成专家库,形成层次分明、质量优良、结构合理的质量专业人才队伍。
建立质量信用制度
建立健全生产经营企业质量档案、质量信用等级指标体系,搭建质量信用信息平台,加快质监、工商、食药、农业、检验检疫、税务、公安、安监、银行等方面企业诚信信息资源的整合、互通和互认,建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度,实行质量信用分类分级监管。
加强产品质量统计分析,定期评估分析质量状况及质量竞争力水平,发布产品质量统计分析结果。
加强对重点领域、重点行业、重点企业、重点市场的专项整治,严厉打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法行为,健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和联动执法机制。
建立重大产品、重点行业和重点区域的质量安全风险监测和分析评估制度,实现重大质量安全事故报告和产品伤害监测制度,对区域性、行业性、系统性质量风险及时发布预警。
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